2017年1月9日下午3时，中央纪委监察部在国务院新闻办召开新闻发布会。中央纪委副书记吴玉良，监察部副部长肖培，国家预防腐败局副局长、中央纪委国际合作局局长刘建超，中央纪委案件审理室主任罗东川，中央纪委宣传部部长朱国贤将在会上发布、解读十八届中央纪委七次全会精神，并答记者问。

其中，有记者问“中纪委是否会超过政府的权威”，以及“19大前是否放缓反腐”，肖培和罗东川分别予以回答。

中央纪委副书记吴玉良（现场图）

实录：

郭卫民：女士们、先生们：大家下午好。欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。十八届中央纪委七次全会昨天闭幕了，这次会议对全面从严治党向纵深发展作出了重要部署。大家对这次会议十分关注。今天我们请来中央纪委监察部的领导同志，来解读这次会议的精神，回答大家的问题。

郭卫民：出席今天发布会的是，中央纪委副书记吴玉良先生，监察部副部长肖培先生，国家预防腐败局副局长、中央纪委国际合作局局长刘建超先生，中央纪委案件审理室主任罗东川先生，中央纪委宣传部部长朱国贤先生。下面先请吴玉良副书记作介绍。

吴玉良：同志们，记者朋友们，大家好！欢迎参加今天的新闻发布会，很高兴向大家通报有关情况。昨天，十八届中央纪委七次全会圆满完成各项议程，胜利闭幕。会上，习近平总书记发表重要讲话，系统总结4年多来全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得的显著成效，深刻分析当前依然严峻复杂的形势，明确提出了当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。王岐山同志代表中央纪委常委会作了工作报告，总结2016年纪律检查工作，部署2017年任务，并就《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》向全会作了说明。

吴玉良：习近平总书记在讲话中指出，经过全党共同努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。

吴玉良：党的十八大以来，中央纪委共立案审查中管干部240人，给予纪律处分223人；全国纪检监察机关共立案116.2万件，给予纪律处分119.9万人；全国共处分乡科级及以下党员、干部114.3万人，处分农村党员、干部55.4万人。2014年以来，共追回外逃人员2566名，“百名红通”人员已有37人落网，追赃金额86.4亿元。

吴玉良：习近平总书记对4年来全面从严治党实践的充分肯定，和广大人民群众的切身感受高度契合。据国家统计局开展的全国党风廉政建设民意调查数据显示，党的十八大召开前，人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度是75%，2013年是81%，2014年是88.4%，2015年是91.5%，2016年是92.9%，逐年走高。这充分表明党中央坚定不移全面从严治党，顺党心、合民意，高度凝聚起党心民心，厚植了党执政的政治基础，要坚定信念信心，一以贯之地抓下去。

吴玉良：王岐山同志连续3年在中央纪委全会报告中，把取得的成绩归结为“四个得益于”，强调党的纪律检查工作取得的所有成绩，得益于以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力，得益于各级党组织和广大党员干部的共同努力，得益于人民群众支持和参与，得益于纪检监察干部付出的辛劳和智慧。各项成绩的取得，同样离不开新闻媒体的支持、监督和鼓励。

吴玉良：迎接和服务党的十九大是今年全党工作的主线。纪检监察机关今年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，深化国家监察体制改革，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，维护好党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。打铁还需自身硬，必须扎紧制度笼子，严格执行监督执纪工作规则，加强领导班子和干部队伍建设，用担当诠释忠诚，以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大召开。

吴玉良：最后我再通报一下，这次中央纪委七次全会的一个突出特点，就是贯彻党的十八届六中全会精神，审议通过了监督执纪工作规则，把纪委的权力关进制度笼子。中央纪委高度重视队伍建设，十八大以来，中央纪委机关谈话函询218人、组织调整21人、立案查处17人，全国纪检监察系统共谈话函询5800人次、组织处理2500人、处分7900人，做到了铁面无私。规则的制定实施，是中央纪委落实全面从严治党要求的具体行动，充分表明了纪检机关严格自律的责任担当和坚定决心，向全党全社会昭示，执纪者有着更为严格的纪律要求，监督者时刻都在接受监督，要建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

吴玉良：全面从严治党永远在路上。我们将全力以赴推动全面从严治党向纵深发展，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大胜利召开。我就简要介绍这些，谢谢大家！

郭卫民：谢谢吴书记。下面我们就进入提问环节，提问的时候请各位记者报一下你所在的新闻机构。现在开始提问。

中央电视台记者：请问吴书记，我们知道这一次全会审议通过了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，请问为什么制定这样的工作规则，是为了防止灯下黑吗？第二个问题，为什么要把这样一份工作规则放到像中央纪委全会这么高规格的会议上审议通过呢？谢谢。

吴玉良:制定规则的目的，正如前几天热播的专题片片名——打铁还需自身硬，就是你说的防止灯下黑。全面从严治党，纪检机关必须把自己摆进去，从严管好自己，信任不能代替监督，监督别人的人首先要自觉接受监督，所以我们就针对纪检机关最核心的监督执纪权力，专门制定了规则，提出了更严格的要求，扎紧制度的笼子。

吴玉良：在中央纪委全会上审议规则，是贯彻十八届六中全会精神的体现。大家知道，六中全会的主题是全面从严治党，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，这次中央纪委全会通过规则，就表明纪委的权力有严格的监督，纪检干部有严格的纪律约束，也展示了我们建设一支过得硬的铁军的坚定决心。谢谢。

日本朝日新闻记者：我对监察委员会的事情感兴趣，国家监察委员会将来是不是像全国人大、政府等国家机构一样权威？有人说会超过政府的权威，他和中央纪委的关系应该怎么理解？现在需要这样机构的目的是什么，还有它的主要功能是什么？谢谢。