我们注意到，不只是广东一省提供了成功跨越“中等收入陷阱”的案例。目前天津、北京、上海、江苏的人均GDP均超过高收入门槛（人均GDP在1.27万美元以上），浙江（12466美元）、内蒙古（11547美元）、福建（10913美元）、广东（10838美元）、辽宁（10467美元）、山东（10305美元）的人均GDP超过了1万美元，共计10个省市区，GDP合计为38.60万亿元，占全国总量比重的57.0%，常住人口总数5.108亿人，占全国总人口比重的37.1%，相当于欧盟总人口，相当于美国总人口1.64倍。

我们估计下一轮进入人均GDP1万美元俱乐部的地区还有重庆（2015年为8402美元）、湖北（2015年为8107美元）、陕西等中西部省区，占全国总人口比重的11%，这样接近一半的全国人口将进入“1万美元俱乐部”。

可以预见，沿海地区将带动其他地区进入1万美元俱乐部、高收入阶段，如同改革开放之初这些地区率先对外开放、经济起飞，进而带动整个中国全面开放、全面起飞一样。将来回头来看，陷入“中等收入陷阱”，对许多国家特别是那些照搬照抄西方民主的国家是真命题，但对中国而言一定是伪命题。这如同改革初期所谓“贫困陷阱”的命题一样，都被中国抛在历史之后。

创新才能驱动发展

在制订“十三五”规划时，党中央明确提出跨越“中等收入陷阱”。正是基于此，党中央创造性地提出五大发展的理念，既具有十分明确的目标导向，也具有十分务实的问题导向：坚持创新发展，注重解决发展动力问题，推动经济保持中高速增长、迈向中高端水平；坚持协调发展，注重解决发展不平衡问题，着力增强发展的整体性；坚持绿色发展，注重解决人与自然和谐问题，建设天蓝地绿水清的美丽中国；坚持开放发展，注重解决发展内外联动问题，进一步提升开放型经济水平；坚持共享发展，注重解决社会公平正义问题，不断增进人民福祉，开创中国经济社会发展新局面。

国务院根据党的十八届五中全会建议，精心设计了“十三五”规划纲要，就是为了破解并跨越“中等收入陷阱”，如期实现全面建成小康社会目标，进而走向高收入阶段。预计到2020年，中国人均GDP将达到1.2～1.3万美元。

全要素生产率的长期增长，特别是相对于世界领先国（如美国）全要素生产率相对水平的增长，是经济增长率的关键所在，也是从追赶型国家向创新型国家转变的关键所在，也是从中等收入国家上升到高收入国家的主要驱动力。

我们的研究发现，中等收入国家的全要素生产率只有当相对于美国实现追赶时，才有可能跨越中等收入阶段，进入中高收入或高收入水平。因此，中国未来对美国的追赶本质上要从要素驱动追赶型转向创新驱动，即全要素生产率追赶型，既要继续充分利用后发优势，更要创造先发优势。

为此，纲要明确提出创新发展的核心指标：

一是增加研究与试验发展经费投入强度，从2015年占GDP的比重2.1%提高至2020年的2.5%，这就意味着将超过OECD国家平均水平（2.37%），全社会研发经费支出从1.42万亿元增加至2.32万亿元，5年累计投资11.22万亿元，相当于“十二五”时期总支出（5.80万亿元）的1.93倍，接近或超过美国研发支出。

二是每万人口发明专利拥有量翻一番，从2015年的6.3件提高至2020年的12件，全国发明专利拥有量从119万件提高至168万件，实际执行结果还会高于预期指标，这既反映了中国技术创新资本存量加速积累，又充分体现了中国国内自主创新能力的不断提高。

三是提高科技进步贡献率，从2015年的55%提高至2020年的60%，实际上该指标比较接近全要素生产率与经济总量的关系，还反映了供给侧结构性改革的“红利”。

四是大幅度提高互联网普及率。固定宽带家庭普及率从2015年的40%提高至2020年的70%，用户数从6.88亿人提高至9.80亿人；移动宽带用户普及率从57%提高至85%，用户数从7.8亿人提高至11.9亿人，成为世界最大规模的互联网经济，形成新经济、新业态、新产业的先发优势，并改造、提升传统产业（如劳动密集型产业、资源密集型产业等），不仅扩大经济的地理空间，也包括扩大全球的市场空间。最典型的例子就是阿里巴巴电商跨境，从遍布全国各省市自治区，进入全球布局阶段。

为了实现上述目标和指标，纲要提出：

一是实施创新驱动发展战略。这包括强化科技创新引领作用；深入推进大众创业万众创新；构建激励创新的体制机制；实施人才优先发展战略；拓展发展动力新空间。

二是构建发展新体制。这包括坚持和完善基本经济制度；建立现代产权制度；健全现代市场体系；深化行政管理体制改革；加快财税体制改革；加快金融体制改革；创新和完善宏观调控。

三是拓展网络经济空间。这包括实施网络强国战略，加快建设数字中国；构建泛在高效的信息网络；发展现代互联网产业体系；实施国家大数据战略；强化信息安全保障。旨在推动信息技术与经济社会发展深度融合，加快推动信息经济发展壮大。

总而言之，中国经济发展水平进入上中等收入新阶段，发展动力进入“五化同步”（新型城镇化、新型工业化、互联网+化、基础设施现代化、农业现代化）新时代。中国有足够的发展潜力，有巨大的发展空间，有极大的发展能力。到2020年，中国人均GDP将达到1.2万～1.3万美元，每户家庭年收入将达到9万～10万元，成为世界最大规模中产阶级人群，HDI（人类发展指数）将接近0.80的极高人类发展水平，消除极端贫困人口，使14亿人民过上全面小康生活，成功地跨越“中等收入陷阱”，走向共同富裕的高收入阶段。

【作者简介】胡鞍钢，现任清华大学国情研究院院长，清华大学公共管理学院教授、博士生导师，兼任“十一五”“十二五”“十三五”规划专家委员会委员、农业部专家委员会委员、中国经济50人论坛成员等职。近期著作有《“十三五”大战略》《超级中国》《民主决策——中国集体领导制》《中国道路与中国梦想》等。