据中国之声《全国新闻联播》9月6日报道，国务院国资委进一步加快推进中央企业产业重组合作，今天，中航工业、兵器工业、兵器装备、中核建设等8家央企本着友好协商、互利共赢的原则，决定在相关领域实现联合协作。

下午4:00，在70多家央企负责人见证下，中航工业、兵器工业、兵器装备、中核建设、国机集团、中国国新、中国一重8家企业签署完成了相关领域重组合作协议。

其中：

中航工业与国机集团所属中国二重，达成重组整合协议，共同发展八万吨模锻压机项目；

中航工业和保利集团达成了重组合作协议，将房地产业务全部划转到保利集团；

中核建设与中国一重达成业务合作协议，在高温气冷堆主设备制造领域开展全面合作；

兵器工业、兵器装备、中国国新就北方公司股权重组达成一致意见，推进建立现代企业制度，做强做优北方公司。

2013年4月10日，中国二重八万吨模锻压机在四川德阳建成投产。

国资委主任肖亚庆表示，8家企业在相关的优势领域联合协作，为中央企业的结构调整，做强做优主业，互利共赢提供了新的典范，对加快实现做强做优做大目标具有重要意义。

肖亚庆说， 由于当前中央企业仍然集中在传统产业，主业不突出，行业分布过广，产业链过长，同质化经营等问题较为突出，下一步将加大力度推动中央企业的优化资源配置，增强国有经济整体功能和效率。一些企业还有过度依赖，加大投入来扩大规模，该退出的没有退出，该集中的没有集中，应该说结构调整任务十分艰巨。开展专业重组合作更突显了有利于链接产业链的上下游，收缩调整战线，集中优势发展关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，有效减少重复建设和恶性竞争。

此外，肖亚庆还透露，中国国有企业结构调整基金即将设立，未来将和中国国有资本风险投资基金共同服务于中央企业的新兴产业发展，促进中央企业科技成果产业化，进一步优化国有资本布局结构。

国企改革加速

2015年9月13日中共中央、国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》。该意见印发即将满一周年，新一轮国企改革已进入“施工期”，多项试点工作加速推进。

2016年下半年，各项试点工作预计将加速推进，国企改革步伐将明显提速。

7月14日，国资委召开媒体通气会，会上指出当前央企改革试点全面铺开。其中，国有资本投资运营公司试点，中粮集团、国投公司试点工作继续深化，陆续将21项权利归位于或授予企业。在此基础上，选择诚通集团、中国国新开展国有资本运营公司试点，选择神华集团、宝钢、武钢、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团等7家企业开展国有资本投资公司试点。

8月26日，国资委主任肖亚庆出席中国建材与中材集团重组大会。资产总额超过5500亿元的中国建材业“超级航母”——中国建材集团有限公司正式宣告成立。这是继中电投集团和国家核电、中远集团和中国海运之后，国资委主推的第三对试点进行兼并重组的央企。国资委副秘书长彭华岗此前介绍，集团层面重组步伐不断加快，还有几组重组工作正在酝酿，“央企户数年内有望整合到100家之内”。

8月18日，国资委宣布，员工持股顶层设计方案——《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》已经于近日下发。《意见》明确了国企员工持股政策，一些处于观望中的地区和国企将会加快推出员工持股试点的进程。另外，大部分员工持股计划通过定增参与，而其中相当比例的定增尚处于审批阶段。

从地方层面来看，各地方政府在“1+N”政策出台之后，对于国企改革的态度也更加积极明确。不少省市明确提出了国企资产上市要求、鼓励竞争类企业试点员工持股、支持民营企业进入基础产业、清理僵尸企业等国企改革方向。由此可见，地方国企改革有望进入到加速落地的阶段。

（观察者网综合央广网、21世纪经济报道等报道）

附肖亚庆9月6日座谈会发言稿

同志们：

这次座谈会的主要任务是，贯彻落实党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革的系列重要部署，进一步推动中央企业瘦身健体、提质增效，加快中央企业产业重组、产业合作、产业整合，优化布局结构，增强主业竞争力，促进整体运行效率提升。刚才，七家企业作了发言，介绍了在推进重组、合作、整合方面的经验和做法，特点鲜明，成效显著，很受启发，希望中央企业要相互学习借鉴。下面，我讲三点意见。

一、推动中央企业间产业重组合作整合对加快实现做强做优做大目标具有重要意义

党中央、国务院高度重视国有企业改革发展，党的十八大以来，习近平总书记、李克强总理多次对国有企业改革发展作出重要指示批示，提出明确要求。习近平总书记对7月4日召开的全国国有企业改革座谈会作出重要批示，指出“要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的要求，推进结构调整、创新发展、布局优化，使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用”；李克强总理在今年政府工作报告中强调，“要以改革促发展，推动国有企业特别是中央企业结构调整”。这为我们积极开展产业重组合作整合指明了方向。我们要认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神，站在做强做优做大中央企业、发展壮大国有经济的高度，深刻认识中央企业开展产业重组合作整合的重要意义。

（一）中央企业间产业重组合作整合是优化国有资本布局结构的必然要求。去年8月，党中央、国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》对国有企业改革进行了全面部署，对推动国有资本合理流动优化配置提出了明确要求。前不久，国务院办公厅印发的《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》，对进一步优化中央企业资源配置，促进中央企业结构调整转型升级提出了新的要求。当前，中央企业大多仍分布在传统产业，战略性新兴产业比重比较低。一些企业发展还主要依靠扩大规模、增加投入，从外延式扩张模式向内涵式增长模式转变的任务相当艰巨。一些行业产业集中度较低，资源配置效率不高，核心竞争能力不强，重复建设、恶性竞争、资源浪费、环境污染等问题还没有很好解决。通过强强联合、专业化整合、并购重组等手段开展产业重组、合作、整合，有利于推动解决中央企业发展过程中存在的资源分散、重复建设等问题，推动企业由外延式扩张向内涵式增长转变，在更高层次、更高水平上实现资源优化配置，促进中央企业实现共赢，提升核心竞争力。

（二）中央企业间产业重组合作整合是瘦身健体提质增效的重要途径。加快瘦身健体提质增效是中央企业提升核心竞争力、实现做强做优做大目标的重要途径。今年5月18日国务院第134次常务会议审议通过的《中央企业深化改革瘦身健体工作方案》，明确要求各中央企业要下决心瘦身健体、苦练内功，打好提质增效攻坚战。当前，中央企业主业不突出、投资分散，同质化经营、“大而全”问题比较突出，国有资本涉足行业过宽、战线过长，有的企业在国民经济96个大类中涉足70多个，法人单位数量过多，业务板块不清晰，不同层级子公司之间业务交叉混杂，内部相互竞争，影响企业整体功能。尤其是企业亏损多集中在5级以下，经营风险大，潜在隐患多，该清理的没有清理，该退出的没有退出，该整合的没有整合，出现大量低效无效资产、“僵尸企业”和长期亏损企业。这些问题都严重影响着企业的效率、效益和质量。推进中央企业间产业重组合作整合，有利于优化组织结构，集中优势发展主业，不断增强核心业务盈利能力和风险防控能力，有效提升经营管理水平和运营效率。