【本文原载于微信公众号：听戈（tinggeliuge），作者授权观察者网发布。】

“供给侧改革”突然成了经济领域的热词。

官方给出的标准答案是：

供给侧改革指从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。具体而言，就是要求清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。

说到“供给侧”几个字，有点经济学常识的人马上就会联想到“供给学派”，有点经济学常识又有点年纪的人马上就会联想到“里根经济学”。比较流行的看法是里根将“供给学派”理论活学活用，创造了“里根经济学”，通过减税、取消政府管制、抑制通货膨胀、减少社会福利等大刀阔斧的改革，迎来了美国继往开来的新时代。

是酱子吗？

里根说过：就目前的经济危机而言，政府不能解决我们的问题，政府本身就是问题。

这话说的掷地有声，气势磅礴，让总是受政府冷落的市场派经济学家倍感开心，所以他们也当然希望中国的“供给侧改革”就是“里根经济学”的中国山寨版，而这套放之四海皆准的供给派经济学理论一定会迅速救中国经济于水火。

是酱子吗？

对年轻一代来说，里根和他的时代已经过于遥远，这回因为“供给侧改革”我们又想起了他老人家，那就趁势把他老人家抬出来扒一扒。

里根经济学：从“巨大的压抑”开始

“失业率在1969年理查德•尼克松执政的第一年只有3.5%，从此以后就一直在上升，1982年2月的最新统计数字已经达到8.8%。新住宅的开工数量在1972年达到237万套的顶点，目前的开工数量仅为100万套，企业倒闭数量正在急剧上升。股票市场看来还在毫无进展的上下波动，但如果算上通货膨胀，其实已经处于一种长期的悄无声息的崩盘之中，道琼斯工业股票平均指数已经从1965年的2624点跌到现在的不足800点。”

1982年的春天，《纽约时报》的一篇名为“巨大的压抑”的长文这样描述当时的美国经济：此时罗纳德•里根上任已经一年多，在他的“里根经济学”实施一年后，美国经济不但没有走出滞涨的泥潭，看起来反而进一步向崩溃的泥潭下滑。在此之前，从上世纪70年代中期开始，由于美国经济的自身结构性矛盾和石油危机的雪上加霜，美国陷入了自二战之后的首次大规模衰退，更为棘手的是，这次经济衰退具有和以往经济危机完全不同的特征，被称为“滞涨”，也就是企业关门、失业增加和通货膨胀同时发生，这在资本主义发展的过程中是从来没有出现过的现象。以前资本主义世界每隔几年都会发生一次经济危机，但经济衰退总是伴随着通货紧缩。

1980年代美国经济大萧条

在这种背景下，美国选民抛弃了看上去已经无计可施的“老实人”吉米•卡特，选择了来自好莱坞的前著名演员罗纳德•里根。里根在1980年的选战中不但击败了时任总统吉米•卡特，同时共和党在那年选举中也赢得了26年来首次在参议院过半数的席位，为里根上台后大张旗鼓的改革奠定了基础。

毫无疑问，里根是美国历史上长得最帅的总统，但大多数人没有想到，在他的两届八年任期结束之后，他会成为美国历史上干的最漂亮的总统之一。他的两大业绩：一是搞垮了老对手苏联，二是搞活了深陷泥潭的美国经济。1989年他在发表告别演说的时候，美国经济已经进入了一个繁荣时期，通货膨胀率和失业率都比上任之初大幅度下降。

这位著名的二流演员的祖辈来自于爱尔兰，小镇上长大的里根在17岁的时候进入伊利诺伊州的尤里卡学院主修经济学和社会学，毕业后曾担任了5年的体育节目播音员。1937年，凭着相貌堂堂的仪表，里根闯荡好莱坞，在华纳兄弟电影公司开始了演员的生涯。二战期间曾应征入伍，退役后重返好莱坞。在此后20多年的时间里，他演过50部影片，在演艺圈里十分有人缘，但一直没有挤进一流明星的行列。

里根早年就加入了民主党，曾经是一位长时间支持罗斯福新政的民主党人。1962年，他改换门厅投奔共和党，并在1966年当选加利福尼亚州州长。历史上，那些中途改变自己政治观点或者价值观的人，往往更加相信自己新选择的正确性，更加不遗余力的践行自己的新信仰，里根就是这样。

成为一名光荣的共和党人之后，里根变成了一个最坚定的保守主义者，在上世纪60年代争取人权、反对越战的学生运动中，身为加州州长的里根曾经多次派警察进入校园镇压学生。登上总统宝座之后，里根开始在经济政策上全面“复辟”，改变了自大萧条以来美国政府所奉行的凯恩斯主义，并公开宣称他治理经济的理论基础来自于供应学派。在就职演讲中他表示：“就目前的经济危机而言，政府不能解决我们的问题，政府本身就是问题。”为了表达其与罗斯福新政的决裂，他命人把白宫会议室里杜鲁门总统的雕像搬走，换上了柯立芝的。

第一把斧：减税

共和党出生的卡尔文•柯立芝，1920年大选时作为沃伦•哈定的竞选伙伴成功当选第29任美国副总统。1923年，哈定在任内病逝，柯立芝递补为总统。1924年大选连任成功，一直到1929年卸任。在其任期内，美国经济一片兴旺，被称为“柯立芝繁荣”，柯立芝执政的核心理念是减税和政府无为而治。柯立芝时代美国联邦政府不断减弱对市场的规范与监管力度，一位传记作者描述柯立芝政府“小的几乎感觉不到它的存在”。里根信奉柯立芝的执政思路，但毕竟时代不同，他需要更严谨的理论来支持自己的改革方案，用来说服议会得到民众的支持和理解，而供应学派的理论恰好是最合里根心思的一件得心应手的武器。

供应派经济学是个啥东东？

供应学派的创始人拉发曾经在一块餐巾上画出了著名的“拉发曲线”：

如果税率是零，那么政府的收入是零；但如果政府的税率是百分百，人们不想从事任何工作，政府的收入也是零。

按照拉发曲线，随着税率的提高，起初政府的税收会增加，但税率超过一定限度后，税收收入会随着税率的提高而减少。拉发认为税率会影响人们的工作积极性，高税率降低了税后工资，改变了劳动对闲暇的相对价格，促使他们更愿意用闲暇替代劳动，从而降低了劳动积极性。此外高税率降低了税后的投资收益水平，会使企业减少在厂房设备等方面的投资，使个人减少在教育和职业培训方面的投资，从而降低劳动生产率提高的速度。另外高税率还挫伤人们的储蓄积极性，导致资本外流。因此，只有适当降低税率，才能重振经济。而在当时，企业主和中产阶级的确被高额的税率压得喘不过气来，因此里根主打降税的招牌，而且还有理论支撑，自然得到了社会上下的普遍欢迎。为了给民主党人控制的国会施加压力，里根运用自己杰出的口才在黄金时间发表电视演说，鼓动人们给各自选区的议员写信或打电话，表达减税的心愿。果然，国会给予了高度的配合，顺利通过了里根大刀阔斧的减税计划。