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为何取消新马高铁 马哈蒂尔:优先解决财政问题,阻止国家宣告破产
关键字: 马哈蒂尔马哈蒂尔中马投资马哈蒂尔重审中资项目马哈蒂尔叫停新马高铁马来西亚总理马哈蒂尔据当日大马新闻网站称,林冠英25日发布公告解释,单是联邦政府债务与政府担保债务,即达8859亿林吉特,占国内生产总值65.4%,与总理马哈蒂尔24日所提的数额相符:
1. 联邦政府债务为6868亿林吉特,占国内生产总值50.8%。
2. 一些政府担保的机构无法还债,政府必须代还。这笔数额总值1991亿林吉特,占国内生产总值14.6%。
此外,联邦政府也须为“公私合伙”(Public Private Partnership, PPP)项目,如建校、宿舍、道路、警局、医院等的租赁合约付款,此数额达2014亿令吉,占国内生产总值14.9%。
因此,截止2017年12月31日,联邦政府债务总数为1兆零873亿林吉特,占国内生产总值80.3%。
林冠英还称,即便短期内要面对一些困难,新政府选择公布一切数据,供全民检视和了解,并致力解决问题。
“我谨此强调,不管是509选前或选后,联邦政府将继续履行财政承诺。唯一改变的是,新联邦政府选择摊开一切,而且新政府优先考量人民的利益。”
“尽管我们需要硬着头皮啃下这块硬骨头,但我们正努力解决问题,而不是坐视事情恶化。”
“短期而言,我们决定道出真相,可能引起纳吉布不安。然而,我们们相信承认马来西亚真实债务状况,就中期而言,将使联邦政府得以规范和加强国家财务状况。”
林冠英强调,财政部官员完全没有受到任何政府人物干扰的情况下完成工作,因此所提供的数据没有意图操纵、隐瞒真实债务,“我重申,我们的经济基本面依然强劲。 金融界稳定、银行业资本充足,而市场上有足够的流动性”,“我们相信,随着新政府秉持的能干、公信、透明施政方针,投资者对我国的信心将会日益增加。加上新政府的承诺以及全国人民的支持,我们一定能够挽救我们的国家。”
纳吉布对此认为,新政府领导没有放下“在野党心态”,发言不慎,已经扰乱马来西亚金融市场。
然而,据马新社报道,纳吉布在过去一周内两次被反腐委员会传唤,23日,警方更是从其家中被查出1.2亿林吉特的现金。
曾在1981年至2003年担任马来西亚总理的马哈蒂尔被认为是纳吉布的政治导师,后者在2009年至2018年年间担任马来西亚总理。在今年的竞选期间,马哈蒂尔指责纳吉布贪腐,要求他下台,这也成为此次马哈蒂尔所在的政党联盟出人意料地赢得此次大选的重要原因之一。
对此,在接受《金融时报》采访时,马哈蒂尔表示,他为自己过去推举纳吉布表示道歉,这是他人生中“最大的错误”(biggest mistake)。
截图来自金融时报
突然取消影响如何?
2016年12月新加坡与马来西亚政府在历经十年谈判后在吉隆坡签署了共建协议。在这条计划造价为170亿美元的高铁线路中,大约90%的路段在马来西亚境内。铁路修通后,新加坡与吉隆坡之间的通勤时间将由原来的近5个小时缩短至90分钟。
这一项目的诞生历经波折,从提出到立项经历了近十年时间。去年12月20日终于开始正式招标,截止到今年4月前,已有来自中国、日本、韩国及欧洲的6家投标者递交了设计方案,新马两国原定于今年年底确定中标企业。
为了获取这一“订单”,有关中方企业在前期做了大量的工作,由中铁总牵头,联合了项目涉及相关产业的8家企业联合参与竞标。日本也组建了包含JR东日本、住友商事、日立和三菱重工的联合竞标团队,该项目被日方定义为“最优先”的基建出口项目。今年2月,法国阿尔斯通也宣布,德国西门子、法国阿尔斯通、意大利国家铁路公司、马来西亚乔治肯特(George Kent)和奥地利PORR公司五家企业也组成合作伙伴,共同参加新马高铁国际竞标。
丝路智谷研究院院长梁海明认为,马来西亚单方面宣布取消项目后,新加坡方面的反应值得关注,“这条高铁,新加坡方面也是非常想建,因此新马间如何处理取消后的赔偿问题,是否会因此陷入拉锯战值得进一步关注。”梁海明说道。
针对马哈蒂尔终止新马高铁的计划,新加坡交通部29日发声明指出,新马签署的高铁双边协定列明了双方须履行的义务,两国是“在互惠和高铁双边协定义务的基础上”,同意联合展开高铁项目。新加坡方面表示“将等待马来西亚与其正式沟通。”
中国外交部发言人华春莹29日在就这一消息发表评论时说,中方“相信马来西亚和新加坡能够协商解决。
中企如何应对?
除了新马高铁,马哈蒂尔还表示,将与中国重新谈判此前签订的一系列已开建的项目条约,其中包括总投资140亿美元的马来西亚东海岸铁路(下称“马东铁路”)。
5月26日,马哈蒂尔就东海岸铁路项目向媒体表示:“我们正在与中方重新谈判。”
一位了解情况的马来西亚前官员告诉澎湃新闻,对于这些项目,马来西亚政府有许多其他的考虑。“很有可能是想要一个更好的交易,这一切都有待观察。”他说道。
马东铁路主要沿马来西亚东海岸修建,线路全长688公里,由中国交建承建,中国进出口银行提供贷款。该项目已于2017年8月开工,完工后也可作为泛亚铁路的一部分。
马来西亚东海岸铁路拟建路线
梁海明则认为,由于工程已经开启,马来西亚方面不太可能贸然取消,那样做的话,国际影响会非常不好,也会降低国际社会对马来西亚政府的信任度。
“如果马来西亚方面单方面取消已经开工的项目,中国企业可以去国际仲裁中心要求马来西亚政府赔偿一切损失的。”他说道。
对于马哈蒂尔提及的重新谈判,梁海明分析认为可能会涉及到两方面,一方面是希望中方提供更优惠的贷款利率以减轻债务负担,另外一方面就是提高自己从铁路项目中获得的收益。
梁海明说,“我不认为马来西亚政府愿意同时同新加坡和中国闹翻,马哈蒂尔是一个老练的政治家,他不是不支持这些项目”,而是在某些前任官员被认为获得了很大利益的质疑之下,“新政府上台必须把这个项目放在阳光底下,消除大家的疑问”。
而对于中方企业接下来可采取的应对措施,梁海明和冯达旋都认为,此次马来西亚政党轮替导致的变动可被视作是一次非常及时的“警醒”。梁海明建议,中国企业“走出去”应减少盲目跟从投资所在国政府的指挥棒。
梁海明还进一步提醒,有的经济比较落后国家的政府为加快经济发展,常常“急于求成”,把外资企业当“冤大头”,“中国企业(若投资)一定要在商言商,不要在所在国政府的小恩小惠下匆忙上马项目” 。
而冯达旋则补充认为,过去一些中国企业“走出去”,认为和当地政府、大企业搞好关系即可,较少主动融入当地社会进行人文交流,对当地非华人群体的了解和重视度都不够。
“中国企业除了参与该国政府的项目之外,也要考虑更‘接地气’,更多与当地中小企业合作。只有逐渐为投资所在国的民众所接受、认同,企业才有可能发展得更顺利、更快。”他说道。
在谈到有关项目可能对中方利益产生的影响时,中国外交部发言人华春莹29日说,中方一贯本着互惠互利、合作共赢的原则同各国、包括马来西亚开展经贸和投资合作。中马互为友好邻邦,一直保持着密切的经贸投资合作关系,给两国人民带来了实实在在的利益。中方愿同马方继续保持密切合作。
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- 责任编辑:朱敏洁
- 最后更新: 2018-05-30 17:01:35
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