近日，农业部发文要求加强农业转基因生物安全监管，遏制转基因生物违法扩散现象，并提出探索建立违规研究单位与研究人员系统内通报制度。

据《工人日报》2月14日报道，为切实做好我国农业转基因生物安全监管工作，确保农业转基因生物技术研究、试验、生产、经营和加工等规范有序，1月28日农业部印发《2016年农业转基因生物安全监管工作方案》，我国转基因生物的研发和实验将受到更严厉的监管。

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方案提出，要严格按照《农业转基因生物安全管理条例》等法规规章要求，按照“属地管理、部门协调、检打联动”的原则，以转基因玉米、水稻为重点，保持高压 态势，严厉打击农业转基因生物非法试验、制种、销售、种植等行为，斩断农业转基因生物非法扩散链条，查处一批违法案件，惩处一批违法分子，有效遏制转基因生物违法扩散现象。据悉，监管工作将贯穿全年。

方案要求各省春耕前组织开展专项检查行动，及时回应社会关切。督促转基因研发单位和研发人员落实第一责任人责任，监管管理制度，强化对科教单位和种子企业育种活动的督查，严防育种材料非法扩散，探索建立违规研究单位与研究人员系统内通报制度。“充分利用试纸条等快速检测方法，对玉米等种植田进行抽样监测，严查转基因作物非法种植”。

此前，1月27日，改革开放以来指导“三农”工作的第18份中央一号文件由新华社授权发布，文件题为《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》。

文件提出，要强化现代农业科技创新推广体系建设。加强农业转基因技术研发和监管，在确保安全的基础上慎重推广。大力推进“互联网+”现代农业，应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术，推动农业全产业链改造升级。

这次又将“转基因”写到了一号文件中，用词是“慎重推广”，跟去年“加强科普”有所区别。对此，中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊在1月28日解读2016年中央一号文件时表示，“新一轮的农业科技革命和产业变革正在孕育兴起，在农业生物技术领域，我们作为一个13亿人的大国，我们也不能落伍，所以一号文件提出要加强农业转基因技术的研发，我们一定要抢占技术的制高点”。此外，他还称，从已经查处的极个别地区非法种植转基因水稻的情况来看，确实对转基因的监管还要进一步强化。

从2007年开始，中央一号文件十年间八提转基因，其中七次明确出现“转基因”三个字，还有一次运用了与“转基因”相近的概念。作为体现官方农业政策走向的重要文本，中央一号文件对转基因提法的变化，也折射了官方态度的转变。中国官方1997年、2006年先后批准转基因棉花、木瓜商业化种植，2009年， 提出要推动转基因新品种产业化，却在此后避提转基因、强调加强科普，今年又表示要慎重推广，徘徊在民意和国际竞争压力间，当初力推的产业化并无进展。

另据《华夏时报》1月30日报道，东北多地已下发打击转基因玉米种子的公告，总体要求是对转基因零容忍，坚决打击种种形式售卖转基因玉米种子的行为，严禁一切形式的转基因玉米品种流入市场，对情节特别严重的移送公安机关。吉林省2015年一共吊销了3个违法企业的种子生产经营许可证。此前有媒体报道称，东北地区存在转基因玉米种植现象。

附：2016年农业转基因生物安全监管工作方案（翻页）