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观察者网一周军情:有了机场 南海怎么斗
关键字: 岛礁永暑礁壁垒海域核武器核潜艇无人机神雕无人机本周南海并没有发生什么大事,却因为美国在话语上的“突然强硬”而成了舆论焦点。美方多名高级官员的强硬表态,加上中方在此敏感时刻发布的《军事战略白皮书》,以及中美两国在香格里拉峰会上的一番唇枪舌剑,使原本停留在“风水”学术层面的南海岛礁问题,在媒体眼里一下子似乎成了新时代的“古巴导弹危机”。中美两国在南海的“战略碰撞”究竟会以什么形式发生,是一个值得讨论的问题。除此之外,本周还有好几件新武器亮相。不过相比已经耗尽大家槽点的印度国产航母第三次下水,中国沈阳出现的大型无人机,无疑才是更具悬念也更值得关心的高技术。
南海是中国的壁垒
中国在南海的大规模填海已经持续了一年多,不仅几座新的大型礁堡已经基本完成了土建工作,连几条机场跑道也都初见雏形。然而,自上周CNN记者乘坐的反潜巡逻机被中国喊话驱逐起,美国对待中国建设的态度却从之前的几乎不闻不问一下子变得似乎“忍无可忍”。美国新晋国防部长卡特先是提出“12海里领海宽度不适用于以前被淹没而现在露出水面的岛礁”,接着又表态“美国将在国际法允许的范围内飞行、航行和执行任务。”而在香格里拉峰会上,卡特更是再次对中国在南海的填海表示了高度担忧。
每年更新“中国明年就崩溃”论调的章家敦最近又就南海发言,认为南海会成为战场,可惜就连最疯狂的美国将军大概也不会这么想
中国外交部以及军方在新闻发布会和香格里拉峰会上,都针锋相对地对卡特的言论做了相对的回应,然而事情并没有那么简单。
在卡特前后,美国媒体和另一些政客学者也纷纷加入了这一轮的“宣示”,以寻求存在感:一向主张强硬的共和党人麦凯恩公开主张向南海周边国家提供4.25亿美元的“巨资”以加强军事建设;CNN则警告如果中国的填海造岛行动继续下去,这三个岛礁将会成为该海域上的战略基地,而这正是美国所不愿意看到的。甚至“料事如神”的学者章家敦也大胆预测“南海将成下一个爆发严重武装冲突的大战区”……
如果无视麦凯恩或者CNN代表的美国“民意”,仔细分析卡特代表的“美国官方(军方)态度”,再比对中国方面的表态,不难发现,双方言语交锋中其实存在着“精确的错位”:卡特一再强调“中国新建的人工岛部分不具备12海里领海宽度”,与《联合国海洋法公约》中有关“自然状态下高潮露出水面的礁盘拥有领海主权”的提法并不矛盾(虽然美国签署了该公约却没有批准它);中国在南海上更多强调的是九段线这一“由历史形成的主权、主权权利和管辖权”,反对将《公约》强行套用到南海的主张,因而中国方面对于“中国在南海的主权和相关权利主张是在长期的历史过程中形成的,并为历代中国政府所长期坚持,有充分的历史和法理依据,无需通过岛礁建设来强化”,此表态也回避了人工岛是否享有领海主权的问题。中美双方围绕南海的表态不存在直接冲突,反而存在着一点共同立场,即对于《公约》在南海上是否使用持不置可否的态度。
谷歌地图展示的中国某地沙漠中模仿航母的靶场卫星照片,被弹道导弹砸得坑坑洼洼
2015年美国海军情报部的《中国海军报告》中提出,中国的“第一层防卫圈“已经完全覆盖南海,美方认为在这里中国主要使用的兵器是潜艇和反舰弹道导弹。在南海基地群建立起来后,这一情况将发生改变
即使按照《公约》,自然状态下永暑礁在高潮时有一块约4平米的出水礁盘,赤瓜礁也有1.3米的火山岩露出水面,这两个岛礁虽然不具备200海里专属经济区,却依然符合主张领海的礁盘定义。可见美国“否认中国南海岛礁主权”的话题更像是媒体缺乏国际法知识下制造的一个伪命题。
所谓的“航行自由”则更是一个笑话,美国官方虽然反复强调这一原则,但并没有中国损害这一权利的证据。南海岛礁周围,中方虽然警告,却并未阻挠来往船只和飞机。连美国巡逻机自己都知道中国“并未阻挠往来的民航机飞行”,只有CNN的主持人在认真臆想“被警告的民航机遭遇的‘可怕经历’”。
中国在南海填海已经持续一年多,美国却选在几乎木已成舟之时才“如梦方醒”地大声抗议,如果他们没有迅速枪毙一批本国情报分析人员或者立即派出航母,那只能说明抗议的“姿态”大于“实际”。
有没有情报人员被枪毙笔者不知道,反正西太平洋唯一的常驻航母“华盛顿”号已经启程回国换料大修,而接替它的“里根”号要到8月才会来日本,示威的航母一时半会儿根本看不到。
南海会不会大冲突,只要看看中美两国海上战略的定位就不难了解。
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