昨日，外交部发言人秦刚宣布，国家主席习近平将在7月15日-16日出席在巴西举行的金砖国家领导人会晤，7月中旬（7月17日至23日）他将应邀访问拉美四国（巴西、阿根廷、委内瑞拉、古巴），并在访问巴西期间出席中国－拉美和加勒比国家领导人会晤。

这是习近平就任国家主席后第二次访问拉美。去年5月31日至6月6日，习近平应邀对特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加、墨西哥进行国事访问。

近日，克里姆林宫新闻局也宣布，俄罗斯总统普京7月11日到16日将访问拉丁美洲，出席金砖国家峰会。俄新社称，峰会结束后，预计将成立金砖国家开发银行和外汇储备池。这也将是自去年3月以来，习近平与普京的第8次会面。而习近平也将与印度新总理莫迪进行首次会面。

对于此次习近平访问拉美的焦点和金砖国家领袖的巴西聚首，中外媒体也提前进行了预测。专家预计，其间金砖国家发展银行会有较大进展，中国对拉美铁路、工程、基础设施建设合作空间较大。

习近平下周将出访拉美四国

焦点1 金砖会晤

中方支持尽快成立金砖国家开发银行

昨日，外交部副部长李保东介绍习近平出席金砖国家领导人第六次会晤有关情况。

李保东说，金砖国家领导人第六次会晤主题为“实现包容性增长的可持续解决方案”。会晤将由巴西总统罗塞夫主持，习近平主席、俄罗斯总统普京、印度总理莫迪、南非总统祖马将应邀与会，五位领导人将就金砖国家合作及其他共同关心的国际和地区问题深入交换看法，会后将发表《福塔莱萨宣言》（峰会将在巴西东北部海港城市福塔莱萨召开——观察者网注）。金砖国家领导人还将同南美国家领导人举行对话会，并会见金砖国家工商理事会代表。会晤期间，习近平主席将会见俄罗斯、印度、南非领导人。

李保东指出，本次会晤是金砖国家领导人第二轮会晤首场。中方期待建设更紧密的经济伙伴关系，推动各领域务实合作取得更大进展。特别是在经贸投资、金融货币、互联互通、人文交流等方面加强合作。中方积极支持尽快成立金砖国家开发银行和应急储备安排，构建金砖国家自己的金融安全网。

李保东表示，此次金砖峰会将是“宣布成立金砖开发银行的重要时机”。他说，金砖各国就尽快建立这一银行“有广泛共识”，但在一些具体技术问题上看法不同，正进行密切磋商。

金砖国家开发银行是2013年第五次金砖峰会提出建立的。按计划，该银行2016年开始运营，将简化金砖国家间的相互结算与贷款业务，减少对美元和欧元的依赖。外界认为，该银行将成为国际货币基金组织和世界银行的可替代选择，对美欧主导的国际机构形成制衡。

被媒体捕捉到的不仅仅是团结的声音，印度媒体在期待新总理莫迪的拉美外交首秀的同时，提醒要警惕来自中国的“图谋”。“新德里挫败中国控制新银行的图谋”，印度《加尔各答电讯报》就以此为题报道称，中国曾试图推动1000亿美元启动资金方案，希望提供较多资本金，“以获得更大决策权，控制金砖银行未来事务，而印度坚决抵制这一方案”。《南华早报》称，印度总理莫迪已经“因回绝中国金砖银行扩资提案而饱受赞誉”。《印度斯坦时报》7日文章强调，金砖国家开发银行的设计架构与世界银行等现有国际贷款机构必然不同，“它不会赋予最大的金主以绝对控制权”。5个成员国将各出资100亿美元，作为银行启动资金。

此外，印度有意在金砖银行总部选址和主席人选方面与中国一争高下。根据目前消息，银行总部最可能落户上海。《南华早报》称，印度力主成为金砖银行首任轮值主席。

第六次金砖峰会将是印度总理莫迪5月就职以来的拉美外交首秀。《加尔各答电讯报》称，莫迪将在巴西之行中经历“他的多个第一次”，其他四个金砖国家领导人“莫迪还一个都没见过”。此外，莫迪也希望借此机会拉近与拉美国家的关系，而“中国正为这块大陆注入巨额资金”。《印度时报》认为，中国正将“金砖”打造为其推进全球战略的品牌，莫迪的外交技巧将在巴西接受考验。

焦点2 国事访问

习近平将在巴西开展“多边外交”

为何选择这四个拉美国家，有什么考虑？首先，巴西、阿根廷和委内瑞拉都是拉美大国，在美洲有影响力。古巴作为社会主义国家，与中国有天然的联系。

巴西是世界上的大国之一，是拉美第一大国，与中国同为金砖国家。巴西和中国关系很好，巴西是第一个同中国建立战略伙伴关系的发展中国家和第一个同中国建立全面战略伙伴关系的拉美国家。

阿根廷是拉美四大经济强国之一。据专家介绍，阿根廷的农产品出口中国较多，比如大豆。

委内瑞拉是世界石油大国，和中国关系友好。委内瑞拉前总统查韦斯当年在经历“政变”的时候，专门给中国驻委内瑞拉大使打电话。

古巴与中国是好同志、好朋友、好兄弟的关系。古巴是唯一一个不在亚洲的社会主义国家。

另外，这四个国家的领导人此前都曾访问过中国。

“中国与四国关系非常好。习近平主席此次出访，不仅促进和这四个国家的关系，还可促进与整个拉美国家的关系。”在中国社会科学院荣誉学部委员、拉美研究所研究员徐世澄看来，新一届国家领导人在访问一国时，找机会与多国领导人会晤，已经成为一种惯常的方式。习近平主席去年访问非洲、李克强总理去年访问中东欧都有这样的安排。

背景 中国加强投资拉美基础设施

去年习近平主席访问了特多、哥斯达黎加和墨西哥，其中墨西哥是拉美的大国。在特多，习近平与美洲另外8个国家的领导人会晤，包括圭亚那、安提瓜和巴布达、多米尼克、格林纳达、巴哈马、牙买加、苏里南、巴巴多斯的国家领导人。

徐世澄提到，近年来，中国愈加重视同拉美的关系。2008年，中国政府公布了对拉美的“白皮书”，即《中国对拉丁美洲和加勒比政策文件》，中国与拉美发展关系上升到了战略的高度。

徐世澄表示，近年来，中国对拉美的投资增长很快，投资的领域也有所变化。前些年，中国对拉美的投资主要集中在能源方面，比如矿物和石油，近年来中国对拉美的基础设施和农业投资增长加快，投资的范围变得越来越广。

中国加强对拉美基础设施的投资，比如，中国北车研制的地铁车辆和EMU电动车组在世界杯期间受到欢迎。在古巴哈瓦那，中国运通公司生产的汽车在马路上随处可见。

据观察者网昨日报道，巴西驻华大使瓦尔德玛卡内罗雷昂透露，习近平访巴将送上一份包括近20项双边协议的“大礼”，以“令人惊叹”的成果开启中巴关系的新篇章。其中，最瞩目的是铁路合作。中巴两国将签署一份关于铁路合作的谅解备忘录。据悉，2013年，巴西继续保持中国在拉美最大贸易伙伴，中国为巴西第一大贸易伙伴。2013年，中巴贸易额达903亿美元，同比增长5.3%。但同时，巴西也是全球采取贸易保护措施最多的国家，2013年该国新增反倾销措施高达39起。

习近平访问行程

●7月15日至16日

习近平将出席在巴西举行的金砖国家领导人第六次会晤。会晤主题为“实现包容性增长的可持续解决方案”。

●7月17日至23日

习近平将对巴西、阿根廷、委内瑞拉、古巴进行国事访问。

巴西

访巴期间，习近平将同罗塞夫总统举行会谈。习近平还将在巴西国会发表重要演讲。双方将签署涉及贸易、投资、金融等领域合作文件。习近平还将出席中国-拉美和加勒比国家领导人会晤。

阿根廷

访阿期间，习近平将同克里斯蒂娜总统举行会谈，会见阿根廷议会领导人。双方将签署涉及贸易、投资、农业、金融、基础设施等领域合作文件。

委内瑞拉

访委期间，习近平将同马杜罗总统举行会谈，共同出席中国-委内瑞拉高级混合委员会第十三次会议闭幕式。双方将签署能矿、金融、基础设施建设、高科技等领域合作文件。

古巴

访古期间，习近平主席将同劳尔主席会谈。习近平还将赴圣地亚哥访问。双方将签署涉及经贸、农业、生物技术、文化、教育等领域多项合作文件。

中国与四国关系

巴西

中国与巴西1974年建交。1993年，两国建立战略伙伴关系。2012年，两国关系提升为全面战略伙伴关系。巴西是我国拉美地区最大贸易伙伴，我国是巴西第一大贸易伙伴。我方主要出口机械设备等，主要进口铁矿砂、大豆、原油等。

阿根廷

1972年2月19日，中国与阿根廷建交。2004年，中阿建立战略伙伴关系。目前阿是我国在拉美第五大贸易伙伴，我国是阿全球第二大贸易伙伴。中国主要出口机械设备、电器等商品，主要进口大豆、豆油、原油、皮革等商品。

委内瑞拉

1974年6月28日，中国与委内瑞拉正式建交。2001年，中委建立共同发展的战略伙伴关系。

委已成为中国在拉美重要的贸易伙伴和投资对象国。中方主要出口电器、电子产品等，主要进口原油等。

古巴

中古两国1960年建交。目前，我国是古巴第二大贸易伙伴，古巴是我国在加勒比地区第一大贸易伙伴。我国主要出口电冰箱、发动机等机电产品，主要进口镍、食糖、农副产品等。

（观察者网综合新京报、新华社、环球网等消息）