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金正恩的欲退先进之术
关键字: 朝鲜核试验朝鲜核危机朝核危机半岛局势第二次朝鲜战争金正恩半岛并非在玩俄罗斯轮盘赌
虽然在很大程度上,世界已经习惯了朝鲜半岛局势处于半永久性的紧张状态,但近日里,朝鲜和美韩间的又一轮危机升级还是引发了不小的担心。朝鲜宣布废除朝鲜战争停火协议,公开宣扬将核打击美国本土目标,要求外国使节考虑撤离;美韩进行大规模军事演习,展示B2、F22等最先进的武器,双方的强硬表态似乎已经形成了一个恶性循环,这种不断的加码和升级,最终会不会失去控制,导致第二次朝鲜战争爆发?
爱好和平的观察者网友暂时可以宽心。至少在短期内,这种最坏的可能性接近于零。
其实几乎所有的分析早就指出,朝鲜非常清楚,它现在的军事力量根本不可能战胜美韩联盟,追求核武器的根本动机也是为了保证国家和政权的生存,而不是向外部扩张。而美韩由于各自的国内原因,近期内对于以武力推翻朝鲜政权也缺乏兴趣。这种基本背景决定了双方其实都不想要战争,而双方都不想要战争却大打到底的先例,在整个人类历史上都屈指可数。
再从历史来看,朝鲜半岛对峙的双方对于管控战争危机也有着相当的经验和自制力。1994年第一次朝鲜核危机、2003-2004年小布什政府推行铲除“邪恶轴心”发动伊战前后,2010年连续爆发天安舰事件和延坪岛炮击事件,半岛离战争的距离其实都远比现在近得多,但最终都安然度过。相比之下,现在这种既缺乏实际利益驱动,又没有极端意识形态作祟的危机,甚至可以说是外紧而内松了。
所以,只要仔细观察就可以发现,虽然双方的调门都很高,但至今为止,在对抗手段和措施上,却并没有真正有意识的针尖对麦芒。朝鲜在口头上发出了大量警告,但身处第一线的韩国,也没有发现在分界线附近朝鲜军队有何异状;而美韩不断以公开演习炫耀强大、先进的武力,但言论上却留有分寸,没有李明博时期那种直接威胁消灭朝鲜的恐吓。从这种“朝鲜动嘴,美韩动手”的模式看,可谓“各展所长”,看似都极强硬,但双方却可以最大程度的避免发生意外的正面对撞,同时也都能向国内有所交代。
危机是因为金正恩太年轻而冲动?
大力渲染“朝鲜威胁”的欧美和日韩媒体也知道,他们的大多数听众不可能相信,朝鲜真如新版《赤色黎明》中那样凶猛(注1),敢于主动挑起与世界上最强军事同盟的战争。于是他们推出了一种听上去更可信的理论——朝鲜的新领导人金正恩过于年轻,缺乏经验和耐心,所以比他父亲金正日更难以预测,更加危险。美国有线新闻网以下的评论可以说是其中的典型:“金正恩在执政的第一年里便如此高强度、高频率地发出威胁,不禁让人们怀疑他是不懂得韩朝之间的游戏规则,或者他是一个比其父更能接受风险,不惜因错估而酿就千钧一发危局的人。”
很显然,在朝鲜之外,没有几个人相信金正恩具有绝对正确的英明领导能力,但是仅因为他比其父年轻很多,而且执政时间尚很短,就认为他更难以预测和危险,其实同样是类似萨满的预言。朝鲜在这轮危机如此高调的原因,我们会在之后进行分析,不过首先可以肯定一点:正因为金正恩既年轻,从政时间又极短,所以即使有父祖遗留的庇荫,也绝不可能完全独断专行,这一波的决策必然得到了朝鲜领导层多数核心成员的支持,自然也就不存在所谓“不懂游戏规则”的诛心结论。
另外,如果这一年来的所作所为,确实反映了金正恩本人的性格与主张,那与金正日的执政风格相比,其实并不难看出,他在政治上很可能比其父更偏好稳重,更乐于遵循共同的规则采取行动。最明显的证据是,在他执政之后,虽然仍然坚持执行“先军政治”路线(注2),但朝鲜政治生态中军方长期独大的状况却已有所改变,尤其是劳动党的影响明显有所恢复。
金正日执政十七年,期间不仅没有依照党章按时召开党代表大会,甚至没有召开过一次中央委员会全会,直到去世前一年才为了解决交班问题勉强召开了党代表会议。相比之下,金正恩执政以来,已经多次召开了劳动党的代表会议和中央全会,近一年内朝鲜的诸项重大政治生活和人事变动,都在劳动党内根据章程规定由组织决议决定,或进行了追认。虽然不能说金正恩已恢复了朝鲜内部的民主生活制度,但至少他现在表现出,愿意以公开制定的规则名义行事,而不是直接系于个人的喜怒上。仅比这一点上看,他的“可预测性”就会比其父强得多。
朝鲜“超强硬”政策真实意图的推测
虽然朝鲜一向喜好以“超强硬”应对美韩方的“强硬”政策,但它在本轮危机中如此高调,不惜主动一再提升对抗的紧张程度,还是明显不符合它处于力量绝对弱势方的正常反应。事有反常即妖,用所谓朝鲜不能忍受被世界忽视来解释它的举动,完全是不通的——朝鲜现阶段的最高目标就是生存安全,而绝非成为世界的关注焦点,一个二千多万人口的半工业国绝不可能像小孩子那样无聊。
由于朝鲜恶劣的国际处境,与外界的交流长期处于很不正常的状况,导致了它习惯于将自己的实际想法和目标,总是层层隐藏在激昂的言词之下,导致外界光靠它的公开声明和一般新闻,很难推测其行为的真实目的。但即使朝鲜再努力向外界隐瞒自己的真实意图,仍然是可以通过从结果倒推的方法,大概猜度出朝鲜的用意。
对于朝鲜来说,这轮危机升级前面临的处境是什么?是它坚持进行第三次核试验和远程火箭发射,不仅再次激怒了美韩日等老对头,而且也招来了中俄这样传统盟友的严厉批评,受到了安理会决议的多项新制裁,其中一些一旦认真付诸实施,对于朝鲜经济将会有着相当不利的影响。
众所周知,朝鲜目前最大的软肋,是在经济上无法摆脱对外界的依赖,这也是外部对它施压的主要着力点。根据以往的经验,只有朝鲜作出让步,至少重申仍坚持以半岛无核化为原则,重归多边或双边谈判,制裁才会实际放松。
然而现在朝鲜已经正式将永久拥核写入了宪法,显然不可能再愿意轻易退步。这意味着如果不发生其它情况,此轮对它的严厉制裁有可能会持续很久,甚至被不断加码来压它妥协。一旦发生这种状况,对于朝鲜来说,会是仅次于被迫弃核的次差结果。
而半岛面临第二次战争危机,是朝鲜唯一能够打出的,可将核试验和远程火箭发射的影响都压下去的王牌。让事态升级到更严重的层次后,情势再回到原有状况,自然也就成了降温。原本不能接受的方案,在对比更恶劣的可能性后,也会显得比较容易接受。与半岛真的打一场全面战争相比,默认或者“暂时”默认朝鲜实际拥核,确实就不那么让其它各方觉得不能容忍了。历史上,这种欲退先进的类似手法一直就屡见不鲜。
从朝鲜追求的阶段目标倒推出朝鲜当下行为的大概意图后,就不难看出,目前的紧张局势对于朝鲜来说,其实是有利的。
对于战争边缘政策有着丰富经验的朝鲜来说,既然可以很有把握的判断,美韩目前并无进行大规模战争的意愿,中俄更不愿意见到它崩溃,那么主动升级危机的真实危险其实就并不大。即使发生没有预料到的意外事件,只要双方都无意扩大化,事态也会被控制在可承受范围内。而一旦成功,即可在很大程度上实现被承认为有核国家的夙愿,退一步也能换取外部减轻制裁的压力,哪怕计划被完全识破,也不过是回到原有状况,处境还是不会更恶化太多。
不过以长远眼光看,朝鲜以小国之力,却一直主动运用战争边缘政策来谋取利益最大化,毕竟是相当危险的,而且会给外界造成很不良的观感,将许多原来中立甚至原来同情它的力量推到对立面去,最终还是会得不偿失的。而美韩一方面心知推翻朝鲜的代价太大,另一方面却又始终扭捏着,不愿痛快给朝鲜以可信的安全保证。从1994年朝鲜核问题浮出水面以来,半岛局势多次反复,几次柳暗花明的机会最终被扼腕错过,其中起落可以总结为一句话:一个巴掌拍不响。这种各自都想全赢的心态一天没有得到彻底改观,朝鲜半岛就难言有真正的稳定与安全。
注1:《赤色黎明》,2012年美国一部根据米高梅公司1984年同名片改编的电影,讲述朝鲜大军入侵美国,几个美国青少年组织游击队击败敌军的故事。
注2:先军政治是金正日在上世纪九十年代提出的,将军事作为最重要的国家事务,以军队作为国家管理和建设的骨干与主力,一切以军事工作为先为重的政治思想,与主体思想一起被定为朝鲜的国家最高指导思想。
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- 责任编辑:小婷
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