对中国经济的增长速度，境内外从不乏质疑之声，但国际权威组织，如联合国统计局、国际货币基金组织、世界银行的数据，却与中国国统局的相近。学过统计学和国民经济核算学的，特别是在统计岗位工作过的当然清楚：国际权威组织之间，或与国统局的数据稍有差别，并不影响中国经济数据的可靠性。对中国经济形势有不同的认识、有质疑是很正常的，是可以理解的。原因是多方面，除国统局公布的数据较少外，还有一个重要原因是，许多质疑者没有弄懂GDP核算原理及实际核算方法，特别是中国统计的有关规定【1】。

中国GDP平减指数是怎么回事？

常见的质疑之一是，中国平减指数明显低于居民消费物价指数，低估了通胀，刻意拉高GDP实际增长速度。

面对质疑，国统局回应说，GDP的核算主要有两种方法，西方很多国家核算GDP采用的是支出法，中国GDP核算方法是用生产法，不能按支出法的逻辑，判断生产法的逻辑。对于中国平减指数的疑问，实际上反映出对中国核算方法上存在理解不到位的现象。

中国的平减指数是加权平均各行业价格指数。经过谨慎的核对，中国并不存在平减指数被低估和GDP被高估的情况。

我们知道，GDP平减指数，又译GDP价格缩减指数（以下简称平减指数），实际是全行业或全社会的总价格指数。一些媒体文章的观点确实不妥，主要有四个方面：

一是用支出法平减指数质疑生产法平减指数。两种方法核算的GDP实际增长率相同，但各类价格指数不同，GDP现价增长率也不同，平减指数自然就不同。中国生产法的平减指数常常是低于支出法的。

二是用不完全平均价格指数代替平减指数。国统局规定平减指数是加权平均的，生产法至少需要26个价格指数【2】；支出法GDP平减指数至少也要6个，即：

1.固定资本形成价格指数（固定资产投资价格指数）。

2.存货变动价格指数=生产者工厂价格指数。

3.出口价格指数、进口价格指数，由海关总署发布。

4.居民消费价格指数，包括：

（1）城乡居民消费价格指数

（2）自住房服务价格指数

（3）金融服务价格指数=（固定资产投资价格指数＋居民消费价格指数）÷2

5.政府消费价格指数=居民消费价格指数。

计算平减指数必需的各类价格指数和占GDP的比重，国统局并不全部公布，或不按季（月）公布，有的只能是自己采集，基础数据不同，统计结果很难与国统局的完全一至。

三是用居民消费价格指数评判平减指数。发达国家最终消费率在70%左右，居民消费价格指数影响重大；而中国最终消费率较低，固定资产投资和外贸比例较大，2015年，固定资产、出厂价格、进出口价格指数都是负增长，平减指数低于居民消费价格指数是很正常的。有人将居民消费价格指数替代是平减指数，是很可笑的。

四是计算顺序不妥。有人认为核算季度的GDP程序是，先算现价GDP增长速度，再剔除价格因素，得GDP实际增长速度。而中国季度GDP核算顺序是，先算GDP各类的实际增长速度。在具体的核算方法中，很多实际增长是以实际物量增长计算的，如运输业是各种运输方式的总周转量，邮政业是业务总量，通信业是电信业务总量，房地产业是销售商品房的面积，等等。

计算的第二步是，各类实际增长速度乘各类价格指数，得现价GDP各类增长速度，最后计算出GDP现价增长速度。GDP现价增长率=平减指数×实际增长率，假设被低估的平减指数为1，GDP现价增长率为6.9%；如果平减指数未低估数值设为1.01，GDP名义增长率反而会更高为8%。

以GDP基本比重加权计算，可以验证中国GDP平减指数与增长率是符合逻辑的。

工业增长与利润有必然联系吗？

2015年，工业主营业务收入低速增长（0.8%），实现利润下降（2.3%），而工业增加值为中速增长（6.1%）。有人质疑工业增长速度，进而质疑GDP增长。首先，工业增加值是剔除价格因素的实际增长，而主营业务收入和利润是现价的。2015年，工业生产者出厂价格指数是94.8，剔除价格因素的实际增长，工业主营业务收入增长5.5%，与工业增加值增长差一点，这是GDP核算原理决定的。

我们知道，GDP核算有三种方法，三种方法的统计数据大体一致，从不同角度反映经济。生产法GDP是各行业的全部产出，支出法GDP是全部用途，两者的关系是，国内全部产出=国内最终消费+存货变动+固定资产形成+（货物和服务）出口-进口。生产法GDP则是=（各个行业）生产+（各个行业）固定资产形成+（各个行业）存货+（各个行业）进出口净值。

GDP核算体系是上世纪经济领域最伟大的发明之一，GDP之父查理德·斯通等发明GDP核算的方法是在企业利润分析的基础上，扩展到全行业的。我们知道：

增加值＝营业利润＋劳动报酬＋生产税净额＋（现价）固定资产折旧（及其它混合收入）。

营业利润＝销售产值-（劳动报酬+固定资产折旧+生产税净额）-中间消耗。

假设中间消耗不变，销售产值同等的情况下，从行业及企业损益角度分析，劳动报酬上升、固定资产折旧上升，营业利润下降；从GDP核算角度分析，由于劳动报酬和固定资产折旧占增加值的比重大于营业利润的比例，在一定增长幅度下，虽然营业利润减少，但劳动报酬和固定资产折旧上升，GDP也会增加。这里要注意，工业固定资本收益与全行业的关系。从全行业看，无论工业是否生产，矿藏勘探、土地改良、科研都在进行。2008年以来的巨额固定资产投资，陆续完成并开始折旧；同时，近几年固定资产投资价格指数持续低速正增长，双重因素导致固定资产折旧增加。

用电量与经济增长不同步是怎么回事？

有人质疑，2015年，中国用电量增长与GDP增长不同步，因此数据“有问题”。2015年，工业增加值增长6.1%，工业用电量增长速度为-1.4%。以用电量分析经济形势，有一定合理性，但要明确，由于工业是产业用电的最大部门（占83%左右），用电量与工业联系度高，与第三产业联系度低。考察用电量与工业经济关系，比第三产业与用电量的关系更为可靠。

即使考虑工业增长，也要同时注意两个方面：

一是用电量与产值关系密切且简单，因为单位耗能产值率的决定因素是设备的效率，不同生产效率用不同电量，如果市场机制健全（管理者有能），那么产值与市场大体同步，当工资等上升时，销售减少时，则减少生产，用电量就会减少。

二是用电量与增加值关系是复杂的。因为，增加值中的劳动报酬受人为的调控，在产值同样的条件下，工资增加，用电量并不一定增加，导致产值不增加；但工资增加，增加值肯定会增加（详见下节分析）。

经计算得知，2014年千瓦工业销售产值约27.4左右，剔除价格因素，2015年千瓦产值提高6%左右，与工业增加值实际增长是相应的。效益提高主要有两个原因，一是工业产出有一部分是上年存货实现的，2015年新增存货大大减少，上年存货本身不耗电能。二是耗能行业减产，工业结构变化，引起用电量变化。

再从经济总量来看，根据新的《住户收支与生活状况调查方案》，将现金消费变为全部消费支出（即加上了非现金消费支出，含网购）；再将武器系统计入固定资产形成；等等。这些GDP核算方法的增长，本身就不需要用电量。

出口与国内消费和GDP的关系

有人质疑质疑GDP的增长速度，论据是中国出口额下降。

我们知道，GDP核算有两个关键，一是进出口净值为正值，GDP增加，且是可控的。近十几年，中国进出口货物和服务净值占GDP的比例在2-3%之间。二是出口额。出口商品的特点是，任何货物出口都记入GDP，但内销并不确定，同一种产品用在不同统计不同，最终产品记入GDP，用在别处或为固定资产或为中间消耗。

据国统局，规模以上工业企业实现出口交货值比上年下降1.8%。工业产品减少类（增长类不计）合计不超过2300亿元，行业比重分别为金属冶压24%、化学化纤塑料19%、机械设备用品18.6%、纸和文教美品16.7%、纺织、服饰10%、机电器材4%、石油采加3.7%、非金属制品3%、非石油矿产品1%。

2015年外贸形势最明显特征是价格总体下降，出口减少分四种情况，一是价格下降，但销量上升，如钢材等。二是价量齐跌，如家电类。三是本行业上升，但具体产品下降，如通信、计算机和电子产品行业总体稍增长，但液晶显示板减少。四是国际市场需求持平，但订单转移，在劳动密集类产品较为明显。

出口减少与国内经济的关联从两个方面看，一是对工业的影响。据估算，工业品出口减少影响工业主营收入约0.2个百分点，影响工业增加值约0.8个百分点（部分转为中间消耗或固定资产）。

二是国内消化情况。出口减少产品分消费品和生产资料。2015年，社会消费品零售总额增长为10.7%（实物商品网上零售额去年增长了31.6%），有市场的商品国内部分消化。问题突出的是生产资料，部分产品（钢材、设备、化纤）难以消化，建筑业、钢铁、机械设备等行业的经营情况是相互印证的。

中国近几年来，中国劳动密集型行业持续境外转移，但也有企业用非法外籍劳工，政府采取了遣送的政策，可否学习新加坡、台湾等地区经验，放开外籍劳工，稳定劳动密集型行业。中国现在的情况，很像上世纪70年代美国，也会出现重工业境外转移。美国后工业化的较长时期，货物和服务常为负值，但GDP也在低速增长，重要原因是最终消费的增长，或第三产业的增长。即使企业外迁，但肯定部分收入流回国内，促使国民生产总值的增加，台湾等地区的情况就是如此。

政府消费的增长

中国的政府消费口径与《SNA2008》不同，包括政府转移居民消费和非盈利组织提供的服务。政府消费是真金白银，2015年，一般公共财政支出（老口径）增长18.9%，是近4年的最高；政府消费占GDP的比重约14%左右，直接拉动GDP约1.2个百分点。政府固定资产以2%的速度递增，剔除固定资产折旧后，政府消费占广义政府操作的45%左右，主要体现在两张表，即一般公共财政支出和社会保险基金支出。

2015年政府消费增长的原因，在压缩行政经费情况下，除加大民生支出外，更主要的是机关事业单位工资调整，科级（正副）中位增长26%左右（由于市县乡工作人员最多，科级以下人员占70%以上），加上各省、市机关事业养老基金机构并未运转（如基金运转，离退人员的养老金由基金支出，资金来源为在职缴纳和政府为雇员缴纳），养老金仍由财政支出，这是财政支出较大幅增长的重要原因【2】。

固定资产投资与GDP

中国固定资本形成占GDP的比重非常大，近十几年间，GDP增长速度贡献率平均在50%左右，平均拉动GDP5个百分点。2015年，固定资产投资增长速度高于上年，第三产业好于工业。下列行业带动了增长，有计算机、通信和其他电子设备制造业（制造业）、电力、热力、燃气及水生产和供应业，特别是卫生、公共设施、道路、水利、运仓邮等。同时，固定资产形成率也高于上年，主要是商品房销售额增长大大高于上年，今年18%以上，上年为负7.8%。

有人质疑，中国的固定资本形成数据有水份，因为固定资产投资总额数据与固定形成数据不匹配，论据是资本形成=固定资产投资总额-土地出让金，数据有较大的差额。实际上，固定资本投资总额与固定资本形成总额并不是这个关系。

根据国统局规定，固定资本形成统计分七类，即住宅、非住宅建筑物、机器设备、土地改良、矿藏勘探、计算机软件、武器系统。按照《SNA2008》的规定，中国还有部分没统计。根据《中国非经济普查年度生产总值核算方法2010》【3】，固定资本形成与固定资产投资总额的关系是：

固定资本形成总额=固定资产投资总额-没形成的固定资产投资-土地购置（或征用）-购置旧建筑物-购置旧设备+商品建筑物销售增值+除房产外的500万元以下固定资产零星投资+土地改良+矿藏勘探+计算机软件+武器系统

商品建筑销售增值=商品建筑实际销售额-建安成本-前期费用（土地已减）。

须注意，固定资产投资与固定资产形成的关系有几点，一是以形成为标准。房地产业是以销售为标准，不论是楼花、在建、还是现房；单位自建的建筑物以竣工为标准（并通过验收），不符合的记入存货。

二是两者统计口径不同。固定资产投资不包括除房地产500万以下零散投资，不包括知识产权、土地改良、矿藏勘探、计算机软件等；而固定资本形成则包括。

三是剔除不计。固定资产形成要减去土地价值（因是资产转移，不增加价值）。

四是剔除重计。计算固定资产形成时，固定资产投资已包含的，不必重复。

我们知道，投资有一个过程，有一定的周期性，不可能当年全部投资都完成，一般规律是，经济景气时，投资大、在建多，除房地产销售较好外，非房地产多在建，记入GDP并不一定多。过一段时期，经济或不很景气，但这时很多投资项目完成，或是销售好转，记入GDP反而多。2015年，固定资产形成率高于上年，主要原因是以前建造的商品房销售出去了。

固定资产投资与固定资产形成有比例关系，即固定资本形成率（即固定资本形成总额÷固定资产投资总额）。近15年间，波动较大，在25个百分点之间（最高约80%，最低约55%，中位数约67%左右）。影响比例变化的因素很多，按影响程度排序，主要有，一是商品房销售额增长（竣工没销售的，按建设成本记入；销售的再记增加值）。二是资金到位情况，这与国家宏观政策、特别是金融政策，以及投资者意愿和融资能力有关，不同的投资项目形成率不同。三是施工和安装企业的效率。四是投资结构。五是经济形势变化影响投资决策，是继续投资，还是减少投资，或是停止投资。六是政府效率。

国统局数据与各省、市数据打架了吗？

有人质疑质疑GDP的增长速度，论据是各省、市、自治区GDP数据合计大于国统局的。我们知道，国统局有自己的统计体系，各级统计也各有统计体系，全国数据并不是各省份的总合，省份数据也不是市县的总合。

上述情况有三种可能，一是某地区（主要是县级单位）或某几项数据肯定有水分。二是重复计算。大型公司总部与分支机构的重报。三是各省份较实，全国数据少统。国统局的规限以上企业直报制度，为规模以下漏统提供了可能，如规模以上工业企业总产出接近全部工业总产出，或者说年产2000万以下的工业企业产出在1%左右，这与众多登记在册的小型工业企业的数量和实际经营情况不符，许多省市县详细统计规模以下企业，这是省市总计大于全国的主要原因。此外，特别是农户固定资产投资，各地统计不统一，也是一个原因。

总之，中国GDP主要还是少统问题，按《SNA2008》，中国统计数据还有很大的拓展空间：一是按国际规定应统计记为GDP的，如科技研发、娱乐和文学艺术品原件等无形资产、贵重物品处置。二是规定企业转移居民消费。三是发达国家已统计的非法生产，如赌博、毒品、走私、卖淫等。四是规模以下的漏统。五是机关、事业单位转移居民的实物消费。六是居民自有住房虚似租金的计算方法，等等。

2015年的官方统计数据，不排除进一步向《SNA2008》靠拢的可能，如完全按《SNA2008》核算，中国GDP还会有一个很大的增长。

参考文献和注释

【1】参见联合国统计局等编写的《国民帐户体系SNA2008》、国际货币基金组织《季度国民经济核算手册》、国统局《中国年非经济普查年度国内生产总值核算方法》及说明（支出法和生产法)、《中国季度国内生产总值核算方案》及说明（生产法和支出法）、《2013年支出法GDP数据修订的说明》、《住户收支与生活状况调查方案2014》

许宪春《中国非经济普查年度国内生产总值核算方法》，中国统计出版社。

【2】国统局规定的生产法平减指数有关的价格指数

1、农林牧渔业，加权平均农产品生产价格指数、农林牧渔服务业价格指数。

2、工业，工业品出厂价格指数；

3、建筑业，建筑安装工程价格指数。

4、交通运输业（仓储业）、邮政业,加权平均城市间交通费价格指数、通信服务价格指数。

5、批发和零售业，商品零售价格指数。

6、住宿业，（宾馆住宿价格指数＋其他住宿价格指数）÷2。

7、餐饮业，在外用膳食品价格指数。

8、金融业，（固定资产投资价格指数＋居民消费价格指数）÷2

9、房地产业，加权平均以下三个价格指数。

（1）房地产开发业，简单平均商品房销售价格指数、土地交易价格指数、住宅租赁价格指数。

（2）物业管理、中介服务、其它业，居民消费价格指数。

（3）居民自住房服务，商品住宅建筑安装工程价格指数

10、金融业，（居民消费价格指数＋固定资产投资价格指数）÷2。

11、营利性服务业，平均以下价格指数。

（1）旅游业服务价格指数。

（2）信息传输、计算机和软件服务业，通信服务价格指数；

（3）居民其它服务价格指数，包括衣鞋缝补、家政服务、美容美发、洗浴等）。

（4）家用电器和用品维修价格指数。

（5）机动车辆维修价格指数。

（6）房屋维修业价格指数

（7）租赁业服务价格指数

（8）营利性文化业价格指数，

（9）营利性教育价格指数

（10）营业性娱乐业价格指数

（11）其它行业营利性价格指数

12、非营利性服务业，居民消费价格指数

包括非营利的科学研究、技术服务业；水利环境和公共设施管理业；教育、文化、体育；卫生、社会保障福利；公共管理和社会组织等。

【3】2015年，中央财政基本支出预算，政府消费中的工资福利支出，中央本级财政占40%，（地方财政至少50%）。购买商品占25%左右（购买服务约12%）。个人和家庭补助23%左右。

【4】许宪春《中国国民经济核算与统计问题研究》，北京大学出版社；《准确理解中国经济统计，正确分析宏观经济形势》2010年中国统计学年会演讲提纲

作者夏长江，高级经济师，曾从事政府统计和经济研究工作，研究方向为国民经济核算与购买力平价。

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