【文/观察者网专栏作者 薛凯桓】

进入七月后，波兰和白俄罗斯的关系陡然紧张了起来。

7月8日，波兰国防部长布拉什恰克表示，波兰正在东部边境加强其军事部署，该国将在与白俄罗斯毗邻的地区部署千余名士兵和200多件火力装备。波兰称此举是对瓦格纳部队出现在白俄罗斯境内的反应，波兰总理莫拉维茨基称100名瓦格纳分子已向波兰进发，并随时准备攻击苏瓦乌基走廊。

与此同时，波兰边防人员则称来自白俄罗斯的非法移民近期有进一步增长的趋势。这个问题自2021年以来就一直存在于白俄罗斯与波兰的关系中。白俄罗斯官方于今年正式暂停了与欧盟的“接纳协议”，根据该协议，白俄罗斯方面有义务阻止其领土上的非法移民进入，协议的终止使得白俄罗斯打“难民牌”在法律上再无障碍。来自阿富汗、伊拉克、叙利亚和北非的难民通过白俄罗斯大量进入波兰和立陶宛。

近年来，波兰频频对白俄罗斯施压，尤其是俄乌战争爆发后，两国摩擦不断、关系急转直下，结构性矛盾的深重使得波白两国关系难以弥合。现代波兰对白俄罗斯的威胁有多严重？这背后又有什么深刻原因？

历史沿革

现代波兰与白俄罗斯的恩恩怨怨起源于苏俄内战，塑成于1939年的苏德瓜分波兰事件。

根据1921年3月18日苏波《里加条约》，西白俄罗斯被划为第二波兰的领土，波兰对西白俄罗斯地区的统治持续了18年。1939年，在纳粹德国闪击波兰、第二次世界大战正式爆发后，苏联出兵正式收回了西白俄罗斯地区。二战后，西白俄罗斯作为白俄罗斯苏维埃社会主义共和国的一部分在法理上被确定了下来，波兰就此失去了该地区。

1939年《苏德互不侵犯条约》的秘密协定中瓜分了波兰领土

1991年苏联解体，白俄罗斯独立。彼时俄罗斯大为衰弱自顾不暇，白俄罗斯同样进入了解体后的混乱时期。在这种背景下，本已确定的领土法理问题有了新变化。面对衰弱的俄罗斯和白俄罗斯，波兰不可避免地开始重新有了小心思。

波兰和白俄罗斯是亲密、血缘国家的典范，它们本可以为欧洲的统一奠定坚实的基础。不可能有一个国家在精神、历史和文化上比白俄罗斯更接近波兰，也没有哪个国家比波兰更接近白俄罗斯。两国有共同的民族英雄，如塔德乌什·科修斯科，也有共同的文化符号，如弗拉迪斯拉夫·西罗科姆利亚或扬·巴尔舍夫斯基等诗人和文学奖。最伟大的波兰诗人亚当·密茨凯维奇出生在现代白俄罗斯境内，事实上，他更像是白俄罗斯人而不是波兰人。

大约有5万名白俄罗斯人生活在波兰，一些波兰大型大学设有白俄罗斯文化和语言学系，在哈伊诺夫卡市和波德拉谢省的一些公社，白俄罗斯语具有官方语言地位。

白俄罗斯则有约30万波兰人，占该国人口的3%，是白俄罗斯第三大族裔，仅次于白俄罗斯人和俄罗斯人。在格罗德诺州沃罗诺夫斯基区，波兰人占人口的80%。在格罗德诺和维捷布斯克地区的许多其他地区，波兰人占总人口的四分之一到一半。

由此可见，无论这两国朝什么方向发展，它们始终是紧密联系、相互依存的，两国天生就是邻居，分不开也搬不走。

早在1990年，白俄罗斯波兰人联盟就在格罗德诺成立，这是一个在白俄罗斯颇有名气的社会组织，其目标是整合在白俄罗斯境内的所有波兰人，发展波兰人和白俄罗斯人之间的文化联系。

1992年3月2日，波兰成为继乌克兰之后世界上第二个与白俄罗斯建交的国家。这一天可以被视为这两个新欧洲国家之间正式关系的开始。同年6月，波兰与白俄罗斯共和国签署《睦邻友好合作条约》。

然而，九十年代初，两国关系发展并不深入，波兰和白俄罗斯都更关心内部的事务。苏联解体后，波兰立即将融入欧洲作为其国家战略目标，白俄罗斯则刚好相反，其更有兴趣与前苏联加盟共和国密切合作。

1991年12月，白俄罗斯成为了独联体的创始成员国，根据俄白乌三国最初的构想，独联体是“苏联的继承人”。白俄罗斯时任最高领导人舒什克维奇在当时就指出，白俄罗斯“在以其他形式和以不同身份整合各加盟共和国方面与其他兄弟国家有着共同的利益”。显然，即使是在相对亲西方的舒什克维奇时期，白俄罗斯也更多将国家战略重心放在了和前苏联国家的合作上。

就在苏联解体前十个月，一个有点另类的合作机制诞生了。1991年2月，在波兰总统瓦文萨、捷克斯洛伐克总统哈维尔和匈牙利总理安塔尔的倡议下，维谢格拉德集团正式成立。但不同的是，如果说独联体是一个旨在取代苏联的、自给自足的大型政治经济集团化组织的话，那么维谢格拉德集团的最初目标就与独联体有着根本上的区别，其目标是共同协调这三个国家融入欧洲和西方所必需的改革。

尽管有着剪不断的血缘关系，但1991年苏联解体后，波兰和白俄罗斯仍然在政治上貌合神离。尽管是邻国，但两国之间并没有很亲密的关系。波白合作仅限于贸易层面，所签订的合作协议也往往停留在纸面上，两国的政治轨道没有任何共通之处，也没有加入任何共同的政治集团。可以说，从一开始，波白两国的关系就没有打下良好的基础，这为后来的交恶埋下了伏笔。

1994年，亚历山大·卢卡申科成为白俄罗斯首任总统；一年后，前波兰统一工人党党员、前人民革命党青年事务部长亚历山大·克瓦希涅夫斯基当选波兰总统。这两人的上台，让波兰和白俄罗斯关系有了转机的机会，毕竟，受社会主义波兰提携颇多的前共产党员克瓦希涅夫斯基比坚定的反共斗士者瓦文萨，更能理解忠实的前苏共党员卢卡申科。

1996年3月，两位总统人在别洛韦日斯卡亚普什恰举行了第一次正式会晤。然而理想很丰满现实很骨感，这次备受瞩目的会面并没有给波白两国的关系带来任何实质性的影响。会晤后，波兰继续进行自由化改革以融入欧洲和西方，白俄罗斯则于1996年举行了全民公投，大大加强了总统权力，卢卡申科的超然地位在法律上被确定了下来。

1999年3月，波兰成为北约成员国；12月，白俄罗斯和俄罗斯在莫斯科签署建立联盟国家协议。一个向西一个向俄，这对冤家邻居渐行渐远。