本文由亚洲协会中美对话项目《选·美》授权观察者网独家发布。亚洲协会为世界顶级的民间文化机构，其出品的中美对话（公众号：Chinausdialogue）新栏目《选·美》，致力于深度观察评析美国大选，作者皆为美国高校社会科学博士生。观察者网携手亚洲协会，为读者奉上来自一线的深度美国大选观察。本期作者为观察者网专栏作者游天龙。

最高法院上周分别就“奥巴马医保”和同性恋婚姻权益做出历史性判决，可以说这两个判决对大选造成了难以估量的冲击。

两个法案的历史性判决

值得庆幸，“奥巴马医保”得以存活。本案事关《平价医保法案》中“through an exchange established by the state”这七个字如何解释的问题。因为奥巴马医保法案长达两千页，而持续一年多的国会党争导致草案版本修改无数回，所以在这里出现了近乎毁灭性的纰漏。

为了免去各州设立并维护在线医保交易网站的麻烦，卫生部在2013年底上线了全国性的医保在线交易网站，既给州政府省钱又方便民众。但如果按照字面意思来理解那七个字，那么美国将有三十多个州的民众仅仅因为他们所在的州政府没有设立自己的医保在线交易所，而无法得到来自联邦的补助。

如果最高法院做出不利于奥巴马政府的判决，那么很可能各共和党州将会通过拒绝设立该类网站的方式阻挠当地民众获取联邦补助，导致民众无法负担医保，从而肢解《平价医保法案》，摧毁这项奥巴马引以为豪的政治遗产。（图1）

（灰色的州没有设立自己的医保交易网站）

而争取同性恋平等婚姻权也是近年来美国政坛一件持续引人关注的民权运动，但今天这个结果可谓水到渠成。从上世纪末联邦立法将婚姻定义为“男女之间的民事结合”从而排斥了同性婚姻，到21世纪初各州纷纷立法和修宪禁止同性婚姻，再到各州通过立法和州高院判决的方式逐渐对此松绑，可以说同性婚姻权运动的最终胜利，并不会因为高院的不利判决而受到太大的阻挠，高院今天的判决更多是响应民意顺水推舟之举。

应该说，自从高院2013年推翻《婚姻保护法案》之后，今天的结果是可以预见的。但此案的焦点在于，婚姻合法性认定过去属于各州权力范畴之内，如今联邦法院一纸判决就将这项权利全国化，这再度倾斜了美国联邦制下联邦和州权力划分的天平。

高院搅局美国大选

高院在美国大选的历史上经常扮演搅局者的角色，这次也不例外。

医保案：判决可能拯救了共和党

以奥巴马医保案为例，虽然共和党口口声声希望高院作出不利于奥巴马政府的判决，但在奥巴马医保已经推行近两年的今天，如果高院真的单枪匹马把这么庞大一个联邦项目釜底抽薪，受直接伤害的并不限于奥巴马而已。

据统计，注册奥巴马医保人数最多的几个州就包括共和党总统参选人杰布·布什和卢比奥的根据地佛罗里达州，还有潜在参选人俄亥俄州州长卡西奇治下的俄亥俄州，而这两个州都是每次大选竞争最激烈的“摇摆州”。

历史上俄亥俄州仅仅因为其摇摆州的地位就出来八个总统，且尚未有任何共和党参选人能在输掉俄亥俄的情况下赢得总统大选，佛罗里达的地位则可以参见2000年布什-戈尔那次纠纷。

（美国加入奥巴马医保人数最多的十个城市都在南佛罗里达地区）

因此，如果一旦高院真的取消这些州居民享受联邦补贴购买医保的话，成百上千万人将因此失去医保。而一旦这个情况发生，共和党国会将面临非常艰难的选择。

选项一：迅速修改法案中的文字纰漏，从而保住民众们的医保。如果选择此项，共和党将会“救活”已经被高院判了死刑的奥巴马医保，无形中等于给奥巴马的政治遗产吊魂续命。民主党自然乐见其成，估计还会夸奖共和党跨党合作的诚意。而反奥巴马医保的共和党选民则会将他们斥为叛徒，并很可能在2016年国会议员选举中“追杀”每一个投票救活奥巴马医保的“叛徒”。结果轻则个别议员断送政治前途，重则共和党可能丢失来之不易的国会多数席位。

选项二：兑现自己多年政治承诺，支持高院判决（这案子本来就是共和党各州挑起的），彻底埋葬奥巴马医保。如果选择此项，共和党则将背上“罔顾民众疾苦”的骂名，冒着丧失两大摇摆州选民支持的风险，进而错失2016年再夺白宫的大好时机。而且前不久国会预算局报告显示，如果选择废除奥巴马医保，美国政府将背上额外的一万多亿元债务，这对大打“小政府”“少债务”牌的共和党而言无异于当头一棒。

当然他们还有可能的第三种选择，那就是制订共和党版本的医保法案取而代之。但鉴于奥巴马医保法案的全面性，共和党现有的任何一个版本都不可避免的和奥巴马医保有几分相似，因此这很难平息党内反奥巴马医保民众的怒气。而众多版本在国会的流传也很难让共和党内部凝聚共识到底支持哪一个版本，考虑到民主党还在一边虎视眈眈准备报复性搅局，共和党版本的医保要在国会通过，会比当年奥巴马医保难度还高，这还没考虑奥巴马本人否决这些替代性法案的可能。

因此，高院的判决——最后保住医保方案，虽然有违共和党的初衷，却有可能拯救了共和党的前途。现在共和党一来可以继续唱他们反奥巴马医保的老调，可以以夺回白宫废除奥巴马医保为由发动选民出来投票；二来可以把怒气撒在“非民选”的高院大法官头上，从而保住国会议员们的连任竞选；三来可以确保几个摇摆州选民情绪稳定，不至于在两个重要的共和党州后院起火；四来可以继续就这个问题做文章制造新的大选话题。可谓一举多得。

同性婚姻：在共和党内部制造新恐慌

而同性恋婚姻则在共和党民众内部制造了恐慌。笔者的福音派教友就非常担心教会被有企图的同性恋权益支持者“钓鱼”，以歧视为由把教会拖入诉讼危机，并最终用高额律师费从财政上整垮教会。可以说这种担心“反攻倒算”的失败者恐慌，最近肯定会在共和党选民中间弥漫开来。这个结果很可能会团结起共和党民众，激励他们在明年11月走出家门去投票，或更积极给共和党候选人捐款。有时候，希望助你赢得大选，如奥巴马2008年的“Change We Believe In”；而有时候，恐惧可以起到一样的效果。

1968年尼克松曾经用民权运动带来的游行示威和衍生的暴力冲突来“恐吓”选民，并誓言打造“Law and Order”的新社会，最后凭借南部州的支持以微弱优势赢得大选；1988年老布什也用黑人强奸犯的广告动摇了一部分畏惧黑人势力崛起的民众，从而击败民主党候选人；而2004年小布什则大肆营造恐怖分子的威胁气氛，然后依靠自己铁血的外交国安政策赢得连任......

如今，高院等于送给共和党一个现成的理由制造新的恐慌。

黄线代表的福音派是共和党的基本盘之一，在南方人多钱多影响力大，但这部分人群在里根之前并不热衷政治，最近几年也有从共和党舞台上日渐边缘化的趋势。同性婚姻的全国化很可能会刺激这个群体更积极的投身2016年大选。