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张仲麟:如何从乌克兰撤侨?
【文/ 观察者网专栏作者 张仲麟】
自2月24日北京时间中午普京宣布在乌克兰地区展开“特别军事行动”后,俄乌战争在出乎所有人意料的情况下开始了。截至2月27日,俄乌战争已经进行了4天,俄军从第一阶段的迅速穿插开始转为对大城市的合围与攻坚,俄军小规模部队已进入乌第二大城市哈尔科夫并发生交火。
根据外交部消息,目前在乌克兰的我国公民约有六千人左右,主要分布在基辅、哈尔科夫以及敖德萨这几个地区,以留学生和经商为主。由于战争突然发生,大部分我国在乌公民仍然滞留在乌克兰,处境逐渐危险。
中国留学生发的在基辅避难所里避难的照片,图片来源:社交媒体
针对乌克兰严峻的战争局势,中国驻乌克兰大使馆这几天坚守岗位,不断对在乌中国公民发布最新提示,并开始了撤侨统计工作。虽然大使馆尽力开展中国公民的援助与撤侨工作,但战火已经烧到乌克兰首都基辅周边,而且战争一开始乌克兰领空就已经关闭,使得撤侨行动客观上困难重重。
中国驻乌克兰大使馆2月26日发布的中国公民风险提示
“狼来了”与“事后诸葛亮”
美国从2月中旬一直在预言俄军要进攻乌克兰,但从美国首次“预言”俄军要进攻的2月16日开始,一直到战争正式爆发的2月24日,美国多次“预言”了俄军的进攻日期,而2月24日并不在美国的预言清单上。因此,美国口中的俄罗斯入侵乌克兰逐渐被大家认为是“狼来了”,而当人们发现“狼”真的来了时则为时已晚。
俄罗斯在发起军事行动前,保密工作做得非常到位,使得所有国家都处于措手不及的状态,没能及时进行撤侨行动。多次“预言”将爆发战争的美国早在2月12日就开始撤离美国驻乌克兰大使馆人员并于14日闭馆,至于美国平民,美国国务院则公开表示“美国政府无法前去协助撤离”。
因此,一些对于中国没有及时从乌克兰撤侨的指责显得很站不住脚:中国并不掌握战争爆发的日期,甚至抛开上帝视角的话,在2月24日俄军发动行动之前连是否会爆发战争都无从得知,更谈不上提前撤侨。
而且中国驻乌克兰大使馆与中国驻敖德萨总领事馆在战火中一直坚守岗位,为在乌华人提供援助并积极组织撤侨,与早早就跑出基辅的美国驻乌克兰大使馆形成了鲜明对比。
中国驻乌克兰大使馆发布的撤侨登记二维码
撤侨方案的分析
本次俄乌战争的撤侨,与过往中国执行的撤侨行动相比区别很大。
以最为知名的2011年利比亚战争撤侨行动为例,2011年1月爆发战乱后撤侨行动持续到3月结束,海陆空多渠道一共撤出约3.6万人。然而与利比亚战争这种低强度内战不同的是,俄乌战争的强度与烈度显著高于它。
而且,乌克兰陆地大部分与俄罗斯或白俄罗斯接壤,只有西部地区与未参战的第三国接壤。同时,由于战争导致领空关闭,目前民用飞机不可能从乌克兰境内起飞,因此最为快捷的空运撤侨显然是不可能的。而靠海地区也有俄军行动,海运也只能排除在外,因此可以选择的撤侨方法只有从陆路运输到第三国再从第三国乘坐飞机回国。
目前俄乌战争仍然处于局势高速发展的情况,在乌中国公民主要集中在首都基辅、哈尔科夫以及敖德萨。如果要组织撤侨行动,也必然是以这三个地方为主。三地的情况又各有不同,基辅与敖德萨分别有中国驻乌大使馆与总领事馆,而哈尔科夫没有中国驻外机构及人员,且留学生数量较多。
图中绿圈为:基辅、哈尔科夫、敖德萨
在三个城市中最方便进行撤侨的估计是敖德萨地区。中国总领事馆可以就地组织中国公民撤离。敖德萨地区目前没有发生激战,属于较为平静的区域,且敖德萨距离边境较近,如果组织车队从公路前往罗马尼亚的话距离约为350公里左右。如果与罗马尼亚和乌克兰方面沟通顺利,一天的时间就可以从敖德萨抵达罗马尼亚的安全地区,并组织撤侨包机从罗马尼亚运回国内,如果可以选择摩尔多瓦作为南线撤侨目的地,则路程还可以缩短一半。
根据战况显示,敖德萨前往罗马尼亚的道路没有发生战斗相对比较平静
而基辅的问题则比敖德萨要更为复杂些。目前基辅还在持续39小时的宵禁之中,民众不能上街更谈不上离开。
俄罗斯兵临基辅西北方向,且离基辅最近的邻国白俄罗斯边境正是俄军出发的地方。基辅西面虽然目前尚未被俄军封锁,但一方面局势瞬息万变,道路随时可能被封锁或发生战斗,另一方面向西沿着美国驻乌大使馆的撤离路线前往利沃夫再去波兰的话路程较长(约625公里)。在和平时期这自然不是问题,但在战争时期则会充满变数。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 陈轩甫 
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