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周小明:中国给足欧盟里子,西方政客却“大谈政治”
最后更新: 2021-04-10 11:20:11有人说, 欧盟对华制裁只是做给美国人看的,欧洲工商界最终将阻止政治家的狭隘举动,中欧投资协定落地是大势所趋。殊不知,在很多情况下,商业利益对政治进程并不具有决定性作用。前几年,中日之间曾出现所谓“政冷经热”的现象;近年来,台湾地区与大陆的经贸蓬勃发展的同时,台独势力增长迅猛。在西方国家看来,政治永远是第一位的,维持西方在世界的霸权地位比什么都重要。如果非要他们在商业利益和霸权地位之间做选择,他们会选择后者。
其实,许多西方政客往往比我们想象得更讲政治,会更多从地缘政治的角度考虑问题。就比如,中国应对新冠疫情非常成功,然而至今还没有任何一个西方国家公开承认这一事实;原因就是,承认中国抗疫成功,将对他们自身的治理能力和制度“优越性”打上问号,他们不会做这种“政治不正确”的事。
的确,欧盟内部有不少声音呼吁重视在华商业利益,不能让商业利益成为政治的牺牲品。但目前来看,今年内中欧投资协定落地的前景不乐观。主要有几方面原因,一是在涉疆这个重大问题上,中方没有退让空间。欧盟内部有人要求中国首先解除对欧盟议员的制裁,这几乎不可能。第二,美国将从中作梗、制造障碍,不遗余力地阻扰协定的通过。第三,有些欧盟政客认为同中国扛到底是政治正确。
美国国务卿布林肯在北约总部发表演讲。视频截图
此次西方对华采取集体行动具有时代性意义,它意味着跨大西洋主义的回归。三月下旬,美国国务卿布林肯访欧,美欧启动一项双边对话机制,专门用于对付中国。随后,拜登出席欧盟峰会。值得指出的是,这是11年来美国总统首次参加欧盟峰会。上月底,七国集团贸易部长会议同样将矛头指向中国,企图将世贸组织改革变为改造中国、改变中国经济模式的机会。
当然,不可否认的是,美欧之间有利益冲突,对华具体目标和政策也有差别,但在众多对华问题上,立场又有重叠。比如,对中国崛起的恐惧,美欧双方感同身受;在维护西方的全球霸权地位方面,也有共同利益;在共同利益面前,容易搁置分歧,调转枪口,一致对外。多年来,美欧因大飞机补贴问题打得不可开交,甚至官司一路打到世贸组织,但最近对付中国的共同目标促成双方“化干戈为玉帛”,放弃向对方征收关税。
三月下旬以来,H&M等美欧品牌商因同新疆棉花切割,遭到中国消费者的强烈抵制,像耐克和阿迪达斯两家公司市值一夜蒸发730亿。白宫指责中国政府煽动民族主义情绪,鼓动中国民众抵制外国产品。还有一些西方媒体则为美欧品牌公司打气,鼓励其同中国抗争到底。
但应该看到的是,美欧品牌商挑战中国的背后是西方政府的地缘政治考量。去年以来,西方国家加强了对新疆产品的进口监管,要求自己的公司同新疆划清界限。去年12月,特朗普政府颁布指令,禁止进口新疆生产建设兵团的棉花等产品。英国、加拿大和德国也先后发布新规定,要求本国公司不与新疆生产建设兵团有任何生意往来。要知道,新疆占中国棉花供给的80%。据报道,全球售出的棉质服装中大约有五分之一含有新疆地区生产的棉花或纱线。西方国家这一行为背后,也是想迫使西方公司弃用新疆棉花和棉织品,绞杀新疆棉花,进而冲击中国棉纺织产业链的原料保证,以达到削弱中国棉纺织行业的图谋。此外,西方国家通过禁止进口新疆棉花和棉织品,干预品牌商的国际采购布局,迫使它们调整产业布局,从而重塑服装时尚行业的供应链。由此可见,供应链政治化正在演变成一种新型贸易战。
至此,西方的反华阵线似乎已基本形成。而西方联盟的形成可能对全球生产链和供应链产生深刻影响。目前,西方国家正试图对部分产业“去中国化”,打造自给自足的供应链。例如,英国去年推出了“民主十国”计划,准备联合七国集团和印度、韩国及澳大利亚共同构建5G和重要原材料供应链。西方国家还在积极推进新冠疫苗和稀土供应的合作,以对抗中国影响。据悉,美日政府眼下正在商讨构建半导体等重要零部件供应链,并计划在4月中旬的两国峰会上达成协议。
日本首相菅义伟原定于4月上旬访美,现决定延期到4月16日。图自AP
此前有不少专家认为,未来的全球供应链可能发展成三个相对独立的区域供应链——亚洲、北美和欧洲。但是,在目前西方国家的强力推动下,全球生产链和供应链正朝着两极化的方向发展,一极以西方为主导,另一极则以中国为主体,两者或将自成体系。在半导体、人工智能、5G等高新技术领域和关键原材料方面,这种趋势尤其明显。由于这种供应链的重构不是基于效率,而是基于意识形态,其可能的结果是,新供应链将更多地带有政治色彩,而不是按区域地理来划分。
西方联盟的形成也意味着中国与西方的关系恐怕将发生根本性的转折。西方对华地缘封锁将全面启动,大有“乌云压城城欲摧”之势,未来这种联手态势将成为新常态。中国与西方在涉疆问题上的斗争只是拉开了帷幕,在涉港、涉藏、涉台及南海等问题上,中国将遭受西方愈来愈猛烈的攻击。比如,将北京冬奥会作为西方制衡中国的抓手,已有苗头闪现。在中美战略大博弈的背景下,今后相当长的一段时期,期待中国与西方的整体关系明显改善,不太现实。相反,紧张关系大有加剧之势。双方对抗的频率和激烈程度也可能会超出我们的想象。
西方联盟的形成还意味着,中国面对的不再是特朗普时代那样的中美一对一“单练”,而是群狼围攻。在双方力量对比上,天平朝西方倾斜。西方国家的经济总量约占全球的一半,而中国的比重只有百分之十三左右。中国发展的外部环境正在变得复杂、严峻,压力也愈来愈大更大。我们没有理由松懈或沉湎于自嗨,而是应该为未来的挑战设想得更多、更充分。难道不是吗?西方联盟的重建如此之快,就出乎我们不少人的预料。为早日突破西方的对华新包围圈,我们还得有更强的危机感和急迫感,主动应战,才能顺利见到明日的曙光。
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