9月6日-7日，美国国务卿希拉里访华期间，与中方的谈判中主要涉及到的问题上都未能取得进展，其中叙利亚冲突和南海主权问题上双方立场差距很大。

在6日-7日的数小时会议之后，国务卿希拉里·罗德姆·克林顿(Hillary Rodham Clinton)未能缩小两国间在多个问题上的分歧，这些问题包括伊朗核危机，朝鲜问题和建立亚太国际新秩序问题。中国拒绝在支持叙利亚政府的立场上向美做出让步。此外，中方还取消了原定的国家副主席习近平与希拉里的会见。这次访问时希拉里在国务卿任内最后一次到访中国。希拉里此行的另一个重要目的是说服中国在南海问题上采取“更灵活的立场”，然而这个问题上中国没有做出任何让步。

“中国对南海诸岛和附近水域拥有主权，”在两国外长联合新闻发布会上中国外长杨洁篪说：“是有充分的历史和法律依据的。”

在有记者提问关于美国与菲律宾、澳大利亚加强军事联系时，杨洁篪表示希望美国重新调整在亚太地区的安全对策，以与“我们当前的时代的发展趋势和该地区的国家普遍愿望”相结合。

希拉里访华期间与胡锦涛进行了会面

鉴于中国领导层将于今年秋天开始换届，希拉里和她的高级助手们对于此次访华并未抱有很高期望，尤其是在解决主要分歧方面。这次严密安排的政府交班，被导致共产党高官薄熙来下台的丑闻所扰乱。此次丑闻也揭示出了一些中国政治精英层次的活动。就在克林顿结束她的中国之行时，官方媒体新华社报道，该丑闻中的核心人物王立军因涉嫌“徇私枉法、叛逃、滥用职权和受贿”，而被提起公诉。

美国官员说，在周二和周三的会谈中，希拉里并没有被告知中方即将对王立军提起公诉，不过他们说，美国已经估计到这件事会发生在中国权力交班之前。

在希拉里与杨洁篪的新闻发布会上，双方并未努力掩盖两国在叙利亚和南海领土争端上的分歧。今年7月，中国在狭小的西沙群岛上设立了军区以及相应的立法议会，增加了那里的紧张气氛。越南也对该地区宣誓了主权。 希拉里正在亚洲进行为期10天的访问，在这期间她反复呼吁中国就制定一套解决该地区争议的行为准则，与东南亚国家联盟(Association of Southeast Asian Nations)进行磋商。中国方面坚决反驳了这一意见，杨洁篪坚持中国应与单个国家进行直接谈判。 美国国务院表示，中国与单个国家讨价还价，比与整个地区集团磋商，更容易得偿所愿。

例如，就在最近几个月，中国实际上阻断了美国的盟友菲律宾前往斯卡伯勒浅滩（Scarborough Shoal，中国称为黄岩岛）的航路。中国在这块浅滩的入口处放置了绳索，并在附近水域派遣了巡逻船。 此前几天，中国官方媒体刊登了许多充满敌意的文章，抨击美国对该地区事物的干涉。杨洁篪表示，南海争端的任何解决方案都仅应该涉及“直接有关的当事国”，换句话说，美国除外。

杨洁篪重申了中国一再阐述的政策，称“南海的航行自由安全是有保证的”。

对于叙利亚冲突，希拉里重申了美国对中国和俄罗斯投票否决三项联合国安理会(United Nations Security Council)决议的批评。这三项决议旨在迫使阿萨德终止在叙利亚国内进行的暴力镇压。镇压估计已经造成了2万人死亡，逾24万难民流离失所，仅上个月就有10万人逃离家园。

“我们认为叙利亚局势威胁着整个地区的和平与稳定。”希拉里表示，“冲突持续时间越长，蔓延到国境以外，破坏邻国稳定的风险就越大。” 杨洁篪反驳说，中国反对对任何国家的内部事务进行国际干涉，不过他表示支持前联合国特使科菲·安南(Kofi Annan)提出的和平方案。美国及多数其他国家的外交官却都认为，目前安南方案有待商榷。杨洁篪提出，最终中国的政策会取得成功，而不是美国的政策。他说，“历史会证明，中国所采取的立场说明中国是叙利亚问题妥善处理和解决的促进者。”

中国外交部在例行记者会上表示，取消希拉里与习近平的会面是访问日程的正常调整。习近平也取消了与新加坡总理李显龙(Lee Hsien Loong)预定与周三进行的会晤。外交部发言人洪磊说，“我们已经就取消会面与美国和新加坡取得了共识。”

驻京外交人员称，他们获悉，习近平伤到了后背，而且说没有理由质疑这个解释。不过也有人猜测，取消与克林顿的会面，与十年一度的领导层更替有关，抑或是想让希拉里吃个闭门羹。

希拉里没有见到习近平，而是与副总理李克强进行了会面。周三早些时候，她还在人民大会堂与中国国家主席胡锦涛举行会晤，胡锦涛的任期将于明年结束。尽管存在分歧，但希拉里和她的助手似乎对奥巴马政府通过建立定期的对话机制，扩大两国间的开放程度的努力表示满意。通过定期对话，两国间可以互相容忍这次克林顿访华所暴露出的那种分歧。希拉里提到，奥巴马与胡锦涛曾会面12次，而她曾访问北京五次。她还开玩笑说，自己一度都数不清了。

环球时报综合报道 美国国务卿希拉里6日早晨抵达东帝汶进行短暂访问，随后前往文莱。作为首位访问东帝汶的美国国务卿，希拉里不远万里光顾这个亚洲贫穷小国，颇受外界关注。“美国之音”称，到访文莱令希拉里成为有史以来第一位访问过全部10个东盟国家的美国国务卿。外媒道出了她此次东南亚之旅的隐情：希拉里罕见地访问东帝汶和文莱，凸显这两个国家地理位置靠近中美两国的战略区域，以及试图牵制中国影响力的意图。

在7个小时的行程中，希拉里会见了东帝汶新当选总统鲁瓦克和总理古斯芒。美联社称，希拉里对东帝汶选举“权力和平移交”表示赞赏，同时也不忘指责东帝汶人在独立战争中的“暴行”，对此，东帝汶总理古斯芒含蓄表示，“如果我们有发展权，民主就能存活”。希拉里随后宣布一系列援助计划，其中包括提供650万美元，资助东帝汶学生留学美国等。泰国《经理人报》网站6日称，希拉里还参观了当地一座美国投资的有4000多工人的咖啡加工厂，明确表示“美国将帮助东帝汶实现‘依靠自我’的发展”。

在东帝汶和文莱，希拉里继续宣称，“美国介入本地区事务并非意在遏制中国”。但不少东南亚网民表示，此次希拉里给东帝汶“送钱”，是因为怕东帝汶与中国军事结盟。美国《华尔街日报》分析称，希拉里对东帝汶访问的背景是，当前美国和中国争夺亚洲地区影响力的竞争日趋激烈。报道称，东帝汶是2002年才从印尼独立出来的东南亚岛国，西部与印尼西帝汶相接，南隔帝汶海与澳大利亚相望。持续几十年的战争，令东帝汶成为亚洲最贫穷的国家之一，超过40%人口处于贫困线以下，大部分物资都要靠外国援助。但全球领导人始终在关注东帝汶部分原因是该国具备能源、旅游、咖啡和大米种植园的投资潜力同时也因为其地理位置靠近中美两国的战略区域。

“维基解密”网站公布的2008年美国外交电文显示美国对中国与东帝汶的接触日益频密表示关切。电文显示中国对东帝汶的援助包括为东帝汶修建新外交部大楼和其他基础设施，提供不附带条件的资金支持。澳大利亚墨尔本大学美国政治问题专家林奇提到希拉里访问东帝汶时表示，如果美国在澳驻军与牵制中国在东帝汶地区的影响力这两件事之间没有关联，那么“这将是一个惊人的巧合”东帝汶是距澳大利亚达尔文港最近的国家，而美国将在达尔文驻军。

泰国《曼谷邮报》也认为，希拉里东南亚之旅的核心，是希望促成东南亚国家联合起来，“形成统一战线”，在南海问题上与中国抗衡。美国国务院此前说，希拉里访问东帝汶期间将强调美方对东帝汶的支持；在文莱，将重点讨论文莱2013年接任东盟轮值主席国有关事宜。文莱明年将担任东盟轮值主席国。外界认为，希拉里此访是未雨绸缪的战略安排。因为今年的东盟轮值主席国柬埔寨被认为倾向中国，东盟国家在柬埔寨会议上吵闹后不欢而散，头一回没有出台共同文件。美国国务卿访问文莱，被认为及早预防“再次出现柬埔寨的头痛问题”。 据文莱《婆罗洲公报》报道，美国将帮助文莱达到TPP要求，而TPP成员身份将使文莱成为更具吸引力的投资目的地。

美国《赫芬顿邮报》称，问题在于，东南亚各国在中美两大国间左右为难，它们显然更希望各大国保持合作与和平，而不是进行对抗。文章还指出，这些国家和美国并非没有矛盾，它们几乎都因这样那样的人权问题被美国一再批评。路透社也称，在东帝汶谈论排除中国影响恐怕是不明智的，与美国相比，中国在当地的投资项目更大更重要，东帝汶人希望看到中美联手在当地进行投资和开发。

万里之外的希拉里还不忘关注美国民主党全国代表大会，因为她丈夫、前美国总统克林顿在大会上做重要发言，力挺奥巴马为美国民主党总统候选人。希拉里说，这是她很多年来第一次错过民主党全国代表大会。但国务卿不参加政治大会，这是惯例，因为外交政策和政党无关。