斯诺登事件最新消息：斯诺登揭开的“棱镜”项目只是美国政府秘密监视系统的“冰山一角”。美国政府一面让司法部尽快拘捕斯诺登，一面辩称“棱镜”秘密监视项目不涉及通话内容，因此是合法的。但昨天《华盛顿邮报》爆料称，美国不仅有“棱镜”，还有另三大秘密监视项目，而且这些项目不仅监视元数据，还秘密监视通话内容。

美国《华盛顿邮报》昨天继续爆料说，斯诺登曝光的“棱镜”项目，源自此前从未公开的“星风”（STELLARWIND）秘密监视计划。

2004年，时任美国总统小布什等政府核心人物通过一些司法程序手段，成功绕开了有关“公民隐私”等法律困境。“星风”秘密监视计划被分拆成4大监视项目，都由美国国家安全局（NSA）负责。

除“棱镜”秘密监视项目外，还包括“主干道”（MAINWAY）、“码头”（MARINA）和“核子”（NUCLEON）等3个秘密项目。这些都只是项目代号，具体名称及含义仍属美国国家机密。在“反恐”的名义下，小布什和奥巴马不断扩充这些秘密监视项目的内涵及范围。

尽管按照美国情报部门的说法，这些秘密监视项目的目标都是“外国人”，但实际上也几乎将所有美国家庭秘密监视在内。

此前，围绕“棱镜”争论的焦点之一是，该秘密项目是否监视具体的通信内容。“棱镜”秘密项目曝光后，奥巴马在7号辩解说：“没有人监听你的电话通话内容，政府所做的仅仅是分析电话号码以及通话时长，然后找出有‘恐怖主义’嫌疑的通话。”

按奥巴马的说辞，这些被秘密监视的信息属于所谓的“元数据”。在通信领域来说，“元数据”就是通话通信的时间、地点、设备、参与者等，不包括具体内容，因此不违反美国法律。

但《华盛顿邮报》指出，“核子”项目就是负责秘密截获电话通话这对话内容的。而“棱镜”接入谷歌、雅虎、微软等巨头的服务器，也并非搜集“元数据”，而是秘密截取互联网内容。

秘密监视数据规模非常庞大

《华盛顿邮报》表示，“主干道”和“码头”秘密监视项目分别对通信和互联网上数以亿兆计的“元数据”进行存储和分析。

“主干道”项目负责秘密监视电话信息，包括通话或通信的时间、地点、使用设备、参与者，但不会窃听通话内容。《卫报》本月披露的国安局从Verizon获得大量电话记录，就是“主干道”秘密项目的原始情报源之一。从2009年一份流出的机密材料来看，美国国安局花费了1.46亿美元的反恐基金购买硬盘等设备，用于存储“主干道”秘密监视项目上的元数据。

另外两个“规模小得多”的“棱镜”和“核子”秘密监视项目则负责截取内容。其中，用来截获电话通话者对话内容及关键词的叫“核子”秘密项目。

美国“棱镜”等四大秘密监视项目的监视对象

而由斯诺登最先捅出来的“棱镜”秘密项目，则是用于监视互联网，从包括微软、谷歌、雅虎、Facebook、PalTalk、AOL、Skype、YouTube以及苹果等美国IT巨头的公司服务器上收集个人信息。

尽管此前一些民调显示，超过五成美国民众并不介意政府以反恐为由收集个人信息，但上述秘密监视项目的确已刺探了太多普通美国人的隐私。由于这些秘密监视项目直接收集民众的电邮、聊天记录、通话信息等，这或许可以帮助追踪恐怖分子，但也将普通人的健康状况、政治或宗教倾向、商业谈判机密甚至婚外情都暴露在美国的情报部门的眼皮底下。

秘密监视项目的金钱交易

2001年“9·11”恐怖袭击后，美国国家安全局的情报分析师提出了“联系链”概念，试图在海量信息中筛选出有价值的信息。

当年10月，《爱国者法案》（Patriot Act）获通过，为美国政府提供了大规模秘密监视的法律依据。当时的副总统切尼是小布什政府内最热心推动秘密监视项目的人。但美国政府内部围绕秘密监视项目也有不小的分歧。

2004年3月12日清晨是美国秘密监视项目的分水岭。代理司法部长詹姆斯·科米（Comey）及众多司法部高官反对秘密监视计划，威胁集体辞职。小布什被迫妥协，签署新的监视令，缩减秘密监视项目的规模。

但切尼不愿放弃，让其法律顾问大卫·爱丁顿（David Addington）打电话给国家安全局局长麦克·海登，要求国家安全局收集美国四大电信运营商的电子邮件和Skype通话数据。

当年7月15日，一个秘密法庭正式授予国家安全局大规模收集美国电信运营商数据的法律裁决。当时授权的法律依据至今仍是机密。

但实际上，至少从2002年开始，4大电信运营商就开始“自愿”与国家安全局合作。而国家安全局则花费1.46亿美元反恐补充经费，购买新的硬件设备存储“主干道”秘密监视项目的元数据，并为“合作伙伴”——那些电信运营商支付费用。

2005年底至2006年，《纽约时报》《今日美国》等媒体揭露此事，使电信运营商大为紧张，纷纷向国家安全局申请“被合作”，宁可要求官方以法院命令强制它们提供信息。

同样，“星风”监视计划也仍旧迷雾重重。《华盛顿邮报》表示，目前只能大致确认，这4大秘密监视项目帮助美国政府对全球现代通信进行了有效监控。

小布什和奥巴马政府期间的秘密监视项目

前副总统切尼：斯诺登是中国间谍

对于秘密监控项目的最新爆料，美国白宫、国家安全局等都拒绝评论。而切尼昨天公开为“棱镜”秘密监视项目辩护，称秘密监视项目“拯救了生命，保护我们免受袭击”。他还指责斯诺登是“叛徒”，是“中国的间谍”。

美国司法部早在13日就已表示很有可能会尽快采取行动，将斯诺登逮捕。专家说，司法部等部门很可能已获得搜查令，收缴斯诺登可能用来获取国家安全局机密的计算机，搜查斯诺登的工作场所和住处。

美国情报部门高官也支持切尼的说法。情报官员说，他们在努力解密国家安全局局长基思·亚历山大将军所说的被破解的几十起阴谋的相关情报，以向美国人证明这些秘密监视项目的价值。但是他们希望确保不会同时泄漏正在进行中的美国反恐计划的某些部分。

这些官员辩解说，国际安全局的这两个秘密监视项目每90天要经过“外国情报监视法”授权成立的秘密法庭的审查。根据这个项目，有关电话拨打时间和长度的数据，只有在与可疑的恐怖活动有关联时才能够进行审视。他们还说，所有秘密搜集到的数据5年就要予以销毁。

美国参议院情报委员会15日公布最近的解密文件。这些文件说，在搜集到数以亿计的美国电话记录中，2012年只有300例获取了有关致电人的进一步信息。

另外，社交网络公司Facebook首席法律顾问表示，在经过同美国国家安全局官员进行一周的谈判之后，该公司获得许可能够向公众公开政府索取用户数据要求。

（综合东方早报，华盛顿邮报等）