（观察者网讯 文/朱新伟）前国际开发署助理署长张之香今天在上海表示，中美之间一直缺乏战略互信，今年9月习近平即将赴美进行国事访问，“习奥会”将成为构建中美互信的契机。

张之香是在上海国际问题研究院举办的“习奥会”前瞻研讨会上做出上述表示的。她现任中美教育基金主席，曾担任美国驻尼泊尔大使，成为美国历史上首位亚裔大使。

张之香认为，中美之间根本不存在战略互信，如果持续下去，中美关系永远都不会稳定，这是一个亟待解决的问题。她个人参与了江泽民、胡锦涛以及习近平主席的历次访美，美国人至今还记得江主席的歌声。习近平2012年访美，也给美国人民留下了积极正面的印象。他具备领袖风范，清晰地记得多年前接待过他的艾奥瓦州居民，这打动了美国受众。今年，习近平、奥巴马再度获得了发展中美关系的机会，构建中美互信。

参加研讨会的另一位演讲者，南加州大学安娜堡新闻学院代理院长迈克尔•帕克斯（Michael Parks）同样对习近平访美表示期待。帕克斯指出，做客的一方掌握着决定外交形象的主动权。“最好的例子是邓小平1979年访美，还记得那顶牛仔帽吗？直到今天，它依旧是个经典形象。邓小平知道在美国观众面前该做什么。最糟的例子是以色列总理内塔尼亚胡，包括他最近一次跑去美国国会演讲。”

邓小平1979年访美期间试戴牛仔帽

江泽民访美期间一展歌喉

帕克斯是位老报人，曾在人民大会堂见证中美恢复建交的历史性时刻，并于1987年获得普利策国际新闻奖。他认为，当今中美关系欠佳，南海、东海、网络攻击、商业间谍、亚投行等纷争不断。距离“习奥会”还有3个月，双方都会尽可能地设置议程，美国不管是和日本、英国、加拿大或其他任何国家，外交关系上都会去做“议程设置”的工作，领导人会晤前双方的低级别官员会进行碰头，这是实质性进展，而媒体报道、民意调查、安排领导人如何展示亲民形象，是一个系统性的过程。

帕克斯举例说，卡特总统访问上海时专门去了一家家具厂——他喜欢做木匠——但美国人事先是经过精心安排的，不光是白宫里面专门管媒体的官员，而且还包括总统身边的政策顾问，他们都会参与维护领导人的公众形象。“相信中国方面也会做公共形象的维护。成功的公共形象将为政治人物拓宽施政时间。”

“以前，我在基辛格的飞机里面，会有官员过来跟同行的几十个记者说一通，然后就结束了。1970年代，基辛格能够管住媒体。现在不一样了。” 帕克斯指出，如今的一大挑战是媒体革命，对美国国务院而言，他们要对付的是CNN的即时新闻、评论，博客，十三、四、五个共和党总统候选人的大嘴，各种声音都有，几乎没办法去管控。

距离“习奥会”仅3个月时间，帕克斯列举了当前中美关系的三个不利迹象：第一，习近平与奥巴马今年2月通电话，双方谈的问题很多，但共识很少，可能只有在伊朗问题上意见一致。第二，去年，中美构建互信与增进关系双边委员会批评中美两国都忽视了客观存在着的互不信任（该委员会以美国南加州大学安娜堡传播与新闻学院院长 Ernest Wilson III 和北京大学国际战略研究院院长、北京大学国际关系学院前院长王缉思为联合主席——观察者网注）；第三，最近35年来，中国快速发展，而美国霸权相对衰落，1979年，64%的美国人对中国持肯定印象，1990年代初跌至34%，而最近一次调查得出的数字44%。不过，在美国国内，普通老百姓和精英阶层之间存在巨大的分歧，精英阶层当中，86%的美国人认可中美关系向好的方向发展。

2016年美国总统大选的“热身”已经开始，中国是否会像往届大选一样“躺枪”？曾经长期担任美国贸易代表办公室中国事务高级主任的艾米•赛莉珂（Amy Celico）在研讨会上表示，目前美国有一种看法，主张美国对华政策应当从合作转向“遏制”，这些人认为，中国新一届领导层比以往更加地民族主义、更加强硬，而崛起的中国也不会欢迎美国。赛莉珂认为，这种看法极为短视——中美是世界两大经济体，贡献了全球40%的经济增长——但在日益临近的美国总统大选季，也可能变得流行起来——中美是世界两大经济体，贡献了全球40%的经济增长。

赛莉珂承认，奥巴马政府对华政策犯了一些错误，其中就包括对亚投行的误判，“非常尴尬”。

赛莉珂现任奥尔布赖特石桥集团的中国及东亚事务主管，作为代表美国企业利益的咨询业从业者，她强调，如今美国商界对中美关系积极发展的支持力度正在下降，另一方面中国政策法规正在限制外资企业，包括银监会加强金融数据安全的规定，以及关于非政府组织的立法草案。

赛莉珂向观察者网解释了美国方面对中国金融数据安全新规的担忧，美方不清楚究竟是出于国防安全的原因，还是中国国内科技公司的游说——若是后者，美方认为这是不正当竞争。反过来说，她认为美国国防部最近审查联想公司服务器是出于安全考虑，同时她也承认，此前美国国会排挤华为公司则毫无道理，“非常可笑”。

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研讨会现场