央视12日报道，北京地税局10日公布新一期欠税名单，不但全部55家企业中有六成为房地产相关企业，而所欠税种中土地增值税赫然在列。上月，央视曝光万科、华远等多家房企欠缴土地增值税，引发部分房企反驳。而此次的这份“欠税黑名单”，将原本平息的房企欠缴土地增值税风波再掀波澜。

欠税企业中34家涉“房”

尽管巨额土地增值税的欠税风波以国税总局的表态告终，但那也许只是房企欠税的冰山一角。北京地税局的公告称，此次公布的欠税企业，是截至2013年11月30日累计欠缴地方税收800万元以上的企业或单位、累计欠缴地方税收40万元以上的个体工商户，以及2009年12月后走逃、失踪或其他经税务机关查无下落的欠缴税款的纳税人。

统计了发现，55家企业中，直接涉及房地产的企业有34家，包括建筑工程类公司10家、房地产开发公司19家、装饰工程类公司4家，以及一家住宅合作社，占了总数量的六成。欠税税种则包括营业税、土地增值税、城市维护建设税、耕地占用税、企业所得税、个人所得税、城市房地产税各类别。而欠款最少的是北京竟之盛拍卖信息咨询有限公司，欠缴城镇土地使用税和房产税共773.61元。

任志强曾就土地增值税怒骂央视“愚蠢无知”（资料图）

最大欠税户是房企 已欠税逾1.38亿元

央视质疑，房地产企业纳税一直广受社会关注，按道理说，近年房地产市场一直火爆，房企应该有足够的支付能力，但为什么一些房地产企业还会成为欠税的大户呢？

根据市地税局公布的欠税金额，北京中地房地产开发有限公司以逾1.38亿元的欠款位居榜首，欠税税种包括土地增值税、营业税等6类。

记者查阅到，北京中地房地产开发有限公司曾于十年前开发过清河收费站西侧的竹溪园项目以及东二环的华普中心项目。两个项目均已建成，此后在北京房地产市场就罕有露面。2012年，其控股母公司湖北武昌鱼有限公司，将中地48%的股份以1.06亿元的价格转让给华普投资。

颇为奇怪的是，2010年，该公司就曾以7300多万元的欠款列于欠税榜首。三年过去了，不仅欠税金额增加了近1倍，在北京市工商局的网站上2012年的年检状态显示为“通过”。 “别的税种不说，根据它两个项目的开发情况，十年过去了，土地增值税基本是已达到清算的条件了。”一位不愿署名的业内人士私下分析。

央视记者拨通的北京中地房地产开发有限公司的电话，但是无人接听。

财政部财政科学研究所副所长刘尚希在接受央视采访时表示，房地产企业的钱是滚动的，钱收回之后可能就去开发新的项目，但没有把税款清掉。

除了中地公司，北京庄胜房地产开发有限公司也不止一次登上欠税名单。对此，该公司财务部工作人员的回复是：“不太清楚，新来的。”

在欠税名单中，涉及第二大行业的是建筑工程公司，涉及十几家。北京城建建设工程有限公司接受央视电话采访时回应称，这应该是历史问题。

但是，事实上，在前两年房地产业异常火爆的时候，房地产业及相关行业欠税的“老赖”也不少。

土地增值税：清算难度大

央视报道称，土地增值税实行先预缴后清算制度，房地产商本来就低估低报纳税，再加上开发建设周期长，有效征缴的难度就更大。

以1.38亿元位居欠税榜首的北京中地房地产开发有限公司为例，该公司曾于10年前开发过清河收费站西侧的竹溪园项目以及东二环的华普中心项目，目前均已建成，但至今还拖欠着土地增值税。而按土地增值税的缴纳办法，项目全部竣工、完成销售，或销售面积超过85%，或取得预售许可证满三年仍未销售完毕的，都必须进行清算。

“一些开发商在卖到85%之前便封盘不动，便是规避土地增值税的一种常用方法。而由于土地增值税税制设计复杂，存在避税空间、跨期的问题，房企在土地增值税清算时的种种博弈、规避甚至是偷逃，而被揭发曝光的寥寥无几。”一位业内人士如此评价。

欠税最多的是营业税

“不排除项目公司合法利用税法中的规定拖延应结算的条件，如将预售的条件节点拖后，大项目分别领取预售证，等待现房或准现房时才开始销售等。但不违背税法就行。这只能说是预缴税后结算的制度结果。”这段话，是华远地产董事长任志强此前对央视巨额土地增值税报道中的一段回应。

58亿元的“欠税”统计的确有瑕疵，但预征制度给房地产企业留下了“合理避税”的漏洞，确是事实。在19家欠税的房地产开发公司中，欠缴最多的税种是营业税，达16家。

欠税企业多是“老赖”

将欠税之事公之于众，对企业来说绝非好事。可值得注意的是，实际上，有多家企业已是多次上榜，如“欠税冠军”北京中地房地产开发有限公司，再如北京城建四建工程有限责任公司、北京全联房地产开发有限公司、北京王府花园开发公司、北京首元房地产开发有限公司。

为何欠税企业频频变成“老赖”？“开发企业欠缴营业税，应该是和现金流不足有关，或者将现金流用作它用。” 社科院财经战略研究院财政研究室主任杨志勇表示。记者从开发企业了解到，和土地增值税的预征制不同，营业税是基于营业收入的现时税种，开发企业只要卖了房，产生了营业收入，就需要按照5%的税率进行营业税的缴纳。