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一言不合就公投脱欧 引爆英国政治危机
关键字: 英国脱欧英国脱欧公投英国脱欧程序英国分裂英国脱欧时间卡梅伦尽管脱欧公投“一时爽”,对于英国政府来说,脱欧程序却成了烫手山芋。首先提出公投的英国首相卡梅伦已经借辞职“实力甩锅”。而他的潜在接班人中,最热门的约翰逊近日被问起脱欧程序,却表示“没有必要太匆忙”,工党内部则出现党首危机,一片内乱。
脱欧之后,全球股市大跌、英镑贬值、英国信用级别降低……但对于英国,最“闹心”的恐怕还是,“联合王国或将解体”?公投中,“留欧派”多于“脱欧派”的只有三个地区,苏格兰、北爱尔兰和首都伦敦,毫不意外,苏格兰、北爱尔兰已经出现独立公投呼声,但首都伦敦也“闹独立”,颇令外界大跌眼镜。
而更为讽刺的是,不少英国人一觉之后开始后悔,呼吁再次公投留在欧盟。在英国请愿网站上,这样的人数已超过了250万,其中有多少是“后悔派”可就不得而知了……
如果说这些还是只是表象,英国的“民主政治”则真正面临了深层次的危机。对于英国脱欧前景,观察者网专栏作家罗思义25日指出,英国的精英势力在不会束手就擒接受“英国人民的民主意愿”,而是会致力于如何正式或者实质上推翻公投结果。显然,英国退欧公投的程序会遭到破坏与规避,议会里的“留欧”派将使出浑身解数。
然而,任何一个政党、任何一名政客如果真敢于这么做,无疑会使自己承受巨大的政治风险。究竟是为了国家,放弃政党和个人利益,还是相反?究竟是为了长远利益,驳回部分民众的一时愿望,还是相反?英国的政治精英中,有没有人能站出来担当大任?这些问题都亟待解答。
“留欧”派占主导的伦敦,已经成为“脱欧派”包围的“敌后”地区,“留欧派”政治精英们会进一步坐视“伦敦陷落”吗?
英国“磨磨蹭蹭”,欧盟可等不及。既然英国真的捅了刀子,欧盟也得为自己打算。25日,欧盟突然撕下往日再三挽留的“温情脉脉”,欧盟委员会主席容克警告,既然已公投通过脱欧,英国想等到10月再来谈判退盟根本没意思,要谈马上就开始。欧洲理事会主席图斯克也已任命比利时外交官希乌斯协调这场史无前例的退盟谈判。
原因就在于,外界已经有人认为,欧盟会进一步瓦解,比如著名投资者索罗斯25日警告,英国脱欧将“使欧盟的瓦解无可避免”,他呼吁“欧盟全面重建,尽力挽救”。欧盟的举动,就是要震慑其他可能脱欧的国家,避免政治危机从英国向全欧洲蔓延。
资料图
英国政局动荡,退欧“拖拖拉拉”
公投结果出炉后,英国首相卡梅伦24日宣布将于10月辞职,同时称他本人不会主导脱欧程序。一前一后的巨大变化,令无论保守党还是工党均显得“猝不及防”。而对于箭在弦上的脱欧程序,保守党内的“脱欧派”并不着急。主要反对党工党,也因为鼓动“留欧”不力,诱发对党首的“不信任动议”,内部一片混乱,更是“无心应对”卡梅伦的辞职。
媒体猜测,后卡梅伦时代,保守党内部“脱欧派”领军人物、伦敦前市长鲍里斯·约翰逊和司法大臣迈克尔·戈夫是热门人选。
但即使是支持脱欧的约翰逊,也表示脱欧这事儿不忙。在公投结束后的首场新闻发布会上,约翰逊说,英国无需立即开启脱离欧盟的进程,“没有必要太匆忙”,欧盟有其重要意义,只不过“不再适合英国”,英国人不应“不理睬欧盟”,“我们的子孙后代还将以欧洲人的身份拥有美好未来”。
约翰逊:急啥(资料图)
此外,英国政府中参与竞争卡梅伦继任者的潜在人选不少,包括司法大臣戈夫、内政大臣特蕾莎·梅和财政大臣乔治·奥斯本。
这些人中,由于先前坚定支持卡梅伦的“留欧”立场,奥斯本胜出的前景渺茫;戈夫与卡梅伦划清界限,如今人气正旺;梅则一直被外界视为第二个“铁娘子”的人选。
按规定,保守党内部将先让党内议员选出两名党首候选人,然后让全部党员参与投票,最终选出卡梅伦的继任者。如果提名结束后只有一名候选人浮出水面,那么此人必须获得党内批准才能成为党首,继而接任首相。
国防大臣迈克尔·法伦24日告诉媒体记者,现在就猜测谁将接替首相一职还为时过早,“我认为,现在猜测这个还有点早,有一堆事情要做,包括如何推进脱欧进程、如何稳定我们的经济、如何安抚盟友……”
工党方面也因脱欧公投而陷入党首危机,主要反对党工党的两名议员说,他们已经发起针对工党领袖杰里米·科尔宾的不信任动议,原因是科尔宾没有成功说服工党票仓的选民投下“留欧”票。
不信任动议发起人、议员安·科菲说,工党议员打算在27日讨论科尔宾的去留,随后的匿名投票可能引发新一轮党首竞争。
脱欧公投结束后,工党内部闹出这般危机,或许是因为在英国政坛震荡期间,议会选举可能提前举行。公投前,“留欧”阵营议员放话称,一旦“脱欧”,他们将在议会对退出欧盟的议案进行阻挠,让“脱欧派”的愿望难以实现。如果出现这一情况,英国将面临解散议会、提前举行选举的局面。
总之,这会儿要问英国政府什么时候有空启动脱欧程序,还真是个未知数。
欧盟逼催:要走赶紧走
与英国的“磨磨蹭蹭”不同,英国决定脱欧后,欧盟一改往日再三挽留的“温情脉脉”,突然斩钉截铁表示,要走赶紧走。
据凤凰卫视消息,欧盟领袖25日敦促英国政府立刻启动脱欧程序谈判。欧盟委员会主席容克警告,英国不要期待脱欧是一场和和气气的分手,他称,这从来就不是浓情蜜爱的事。容克指出,既然已公投通过脱欧,英国想等到10月再来谈判退盟根本没意思,要谈马上就开始。
容克:要走赶紧走(资料图)
欧洲理事会主席图斯克已任命比利时外交官希乌斯协调这场史无前例的退盟谈判。尽管法律方面的细节谈判由行政机构欧盟委员会负责,但作为欧盟成员国首脑会议的主席,图斯克的任务是居间斡旋政治条约,引导谈判程序以达致最后协议。希乌斯曾担任图斯克前任范龙佩的办公室主任。
德国总理默克尔的态度比较温和,虽然她也说退盟谈判不能长时间拖下去,但必须有条不紊和在良好氛围下进行,英国不必急于启动、欧盟条约第50条的退盟机制。
此前,英国脱欧在欧盟引发多米诺效应,多国政党均宣布效仿举办脱欧公投。
意大利“五星运动”党称,将坚决支持就意大利是否离开欧元区举行公投。尽管意大利法律不允许进行有关退出国际条约的公投,但欧元反对者的胜利给意大利政府带来一个严肃的信号。
荷兰自由党领导人海尔茨·维尔德发布推文,呼吁荷兰民众也就是否脱欧进行公投。
法国极右翼民粹主义政党党国民阵线党领袖勒庞称,英国退欧公投是一个明确的指示,即28个国家组成的欧洲联盟已经“衰败”,她向选民承诺一旦入驻爱丽舍宫,将针对法国是否退出欧盟举行公投。
丹麦反对党红绿联盟也表示希望就欧盟成员国身份举行公投……
不难猜测,欧盟对英国如此逼催,或许也是希望尽快将英国脱欧的影响降至最小。
法国总统奥朗德:希望英国尽快完成“脱欧”谈判
法国总统也加入“逼催阵营”。奥朗德25日表示,希望英国尽快完成退欧谈判。与此同时,他还拒绝了极右国民阵线领导人提出的法国脱欧公投建议。
奥朗德25日在爱丽舍宫与到访的联合国秘书长潘基文举行会见。之后,他告诉媒体,英国离开欧盟并不会对联合国机制带来影响。他说,英国是联合国安理会五常成员,有自己的外交政策,也将继续一如既往的为和平与世界面临一些主要问题的解决作出努力。
奥朗德同日在爱丽舍宫召集各党派领袖开会,他说英国脱欧对双方都是痛苦的,至于极右国民阵线领导人勒庞建议法国仿效进行脱欧公投,已遭奥朗德拒绝。
奥朗德又与意大利总理伦齐举行工作晚餐,商讨英国脱欧问题。
在希腊,总理齐普拉斯则把矛头指向欧盟领导人,称紧缩政策助长民粹和民族主义。
由于没有先例,没人知道退盟程序要花多长时间。无论如何,英国首先必须把自己的脱欧意图,以书面形式知会其余欧盟27国,但何时发生尚不清楚。首相卡梅伦25日已宣布即将辞职,估计要等继任者10月上任后来继续推动退欧程序,然后是欧盟条约规定的两年退盟谈判。不过,英国的脱欧阵营就被批评,根本缺乏胜出后的计划。
“脱欧”政治精英首先缺乏应对准备的,就是英国各地的“独立”浪潮。
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- 责任编辑:隆洋
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