【文/观察者网 张大卫】

7月31日下午，美国总统特朗普在白宫会见了到访的蒙古国总统哈勒特马·巴特图勒嘎，宣布两国关系提升为战略伙伴关系。

综合美媒消息，两人同时也讨论了国防、安全、贸易与投资、主权以及法治等一系列议题。美国政府官员透露，会谈内容包括美国在蒙古国稀土投资。

这是巴特图勒嘎当选蒙古国总统后首次访问美国，也是自2011年以来，蒙古国总统首次访问美国。

美国总统特朗普会见蒙古国总统巴特图勒嘎（图源：视觉中国）

“第三邻国”

据《华尔街日报》7月30日报道，特朗普邀请蒙古国总统访问，旨在通过向该地区提供经济和军事援助的方式，达到部分施压中俄的目的。CNN也在31日的报道中提到，一名美国政府高级官员透露，特朗普希望借邀请蒙古国总统访问美国之举，向中国和俄罗斯传递一个信号，他同时也认为夹在中俄间的蒙古国将是美国重要的外交支点。

华尔街日报报道截图

而在蒙古国方面，自冷战结束后就提出了“第三邻国”政策，高度重视同除中俄外的国家发展关系，美国正是蒙古国所谓的“第三邻国”中的最重要的国家。

白宫7月31日的公报称，两国未来将在安全领域加大合作力度，“美国政府正与蒙古国紧密合作，深化两国的安全关系并推进两国健康的经济关系”，白宫还提到，蒙古国军队正与美国军队在伊拉克和阿富汗并肩作战，蒙古国还承诺将继续在阿富汗驻军至2021年。

据新华社2018年10月报道，蒙古国从2003年起累计向阿富汗派遣4500名军事人员参加该地区维和及安全行动。在美国主导和支持下，从2003年至2009年，蒙古国还向伊拉克共派出10 批共约1200 多名军人参加“反恐战争”。2005年和2006年，蒙古国还派出2批72名军人参加北约框架内的科索沃行动。

北约科索沃行动部队（图源：视觉中国）

此前2004年7月蒙古国前总统巴嘎班迪访问美国时，两国发表联合声明，将两国关系正式确认为“全面伙伴关系”。2005年11月美国总统布什访蒙发表联合声明，两国正式确立了“第三邻国”关系，布什发表演讲时称“美国为能成为你们的第三邻国而感到骄傲”。

白宫也在7月31日的公报指出，通过“第三邻国”政策，蒙古国与美、日、韩等国维持了紧密的关系。

经济投资

白宫在7月31日的公报提到，美国和蒙古国正紧密合作促进投资机会，投资基础设施，增加双边贸易等。蒙古国家公共电视台8月1日也报道称，蒙古国总统对两国在国防、文化和人道主义方面的合作表示赞赏，他同时强调，两国还必须特别关注贸易和经济关系的欠缺。

稀土矿产（图源：视觉中国）

蒙古国拥有丰富的能源和矿产资源，这也将是未来美方投资的重点领域。据彭博社30日报道，美国政府官员透露，两国总统会谈到有关美国在蒙古国矿业投资的的内容，包括稀土。

在中美贸易纠纷的背景下，美方为防止稀土进口被“卡脖子”，也在全世界范围内布局新的稀土供给渠道，而蒙古国拥有极为丰富的稀土资源。中国稀土网援引美国国家地质局2009年数据，指出蒙古国稀土储量为3100万吨，占全球稀土总储量的16.77%，仅次于中国。

另外蒙古国也在寻求更多的贸易机会，目前来看，中国占蒙古国出口比重为90%，因此蒙古国的经济极大依赖中国。

蒙古羊绒制品（图源：视觉中国）

羊绒作为蒙古国最主要的出口货物之一，目前必须运到中国才能加工成羊绒产品。蒙古国希望美国帮助其发展本国羊绒产业，据美通社7月30日报道，就在蒙古国总统访美期间，蒙古国最大的知名羊绒企业“戈壁”正准备宣布将于今年9月进军美国市场。

此次，蒙古国还赠送给特朗普小儿子巴伦一匹马，不过这匹马目前仍在当地，且最终不太可能被送到美国。尽管如此，蒙古国仍希望由美国政府人士或者巴伦本人给小马起名。

蒙古马（图源：视觉中国）

赠送各国政要马匹是蒙古国的传统，此前，收下这些象征性马匹的美国官员还包括前副总统拜登、前防长哈格尔和拉姆斯菲尔德。

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