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“特朗普提议对华课重税、对内大减税”,遭警告
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刘程辉风物长宜放眼量
最后更新: 2024-07-18 10:02:46【文/观察者网 刘程辉】美国前总统特朗普任内曾对中国等国进口商品大幅加征关税,随着他可能重返白宫,其贸易保护主义经济政策引发外界担忧。美国《纽约时报》7月17日发文披露,特朗普上月曾向众议院共和党人透露了一系列核心政策——在削减联邦所得税的同时,大幅提高外国商品关税来获得收入。但经济学家警告,这种转变可能会加剧美国本已严重的贫富差距。
2018年1月,特朗普签署对进口洗衣机和太阳能电池板征收关税的总统令。路透社
根据在场人士的描述,特朗普的表态更像是即兴发挥,而不是坚定的政策建议。尽管如此,这一想法引起了不少共和党人的“兴趣”。
比如特朗普的盟友、共和党众议员马乔里·泰勒·格林说,特朗普当时对共和党同僚表示,他“愿意提高关税”并削减美国人缴纳的联邦所得税,甚至可能降为零。“房间里的每个人都在鼓掌。”格林称,“他说,‘如果你们今天要对某件事进行投票,那就投票降低美国人的税收吧。’”
来自肯塔基州的共和党众议员、被称为自由主义者的托马斯·马西参加完会面后表示,特朗普的提议虽然含糊但“有趣”。
一些参议院共和党人称,他们希望看到有关特朗普计划的更多信息。“我支持提高关税,”密苏里州参议员乔什·霍利说,“关税确实会增加收入,那么为什么不利用这些收入来减税呢?我想从工人开始。”
报道称,特朗普担任总统时把关税和减税视作经济思想的核心内容。特朗普此前承诺一旦赢得今年大选,将采取更加激进的关税措施,比如可能对几乎所有进口商品加征10%的关税,尤其是对中国商品的加征幅度高达60%。
在过去数十年里,许多共和党人一度厌恶加征关税的动作,他们支持“自由公平”贸易。但当下,共和党已强烈转向特朗普的经济手段,比如共和党选出万斯作为副总统候选人就是一个明显的迹象。万斯一直公开支持特朗普的关税和贸易壁垒,试图以此重建国内就业岗位。
在特朗普及其支持者看来,将关税与减税结合起来将重振美国企业和制造业,增加就业机会并使美国工薪阶层受益,因为对外国产品征收关税是一项利润丰厚的收入来源,可以用来抵消国内税收收入的下降。
特朗普团队认为关税可以保护美国制造商免受外国竞争影响,但一些经济学家认为,相对于创造的就业机会而言,这样做的成本很高。纽约时报
一些经济学家则持不同观点,他们认为在提高关税的同时减税可能会扩大贫富差距,从而产生有害后果。因为公司通常会以提高价格的方式将关税成本转嫁给消费者,低收入家庭首当其冲,因为他们被迫将更大比例的收入花在商品上。由于许多低收入工人赚的钱还达不到缴纳联邦所得税的门槛,因而减税往往会让富裕阶层的美国人获得更多利益。
前拜登政府财政部官员、彼得森国际经济研究所经济学家金伯利·克劳辛表示,减税和关税相结合将大幅加剧收入不平等,反而会对“特朗普希望能够帮助自己进入白宫的选民群体造成伤害”。她说,联邦所得税“通过对顶层人士提出更高的要求来减少我国的收入不平等”,“关税永远无法实现这一目标。”
美国无党派组织“负责任联邦预算委员会”估计,按照特朗普的建议,对大多数外国商品加征10%的关税,可以在10年内产生高达2.5万亿美元的收入,这可能有助于填补因延长2017年减税措施而造成的财政漏洞。国会预算办公室预计,减税措施在10年内可能花费超过4万亿美元。
但10%的全面关税还不足以完全代替政府每年征收的约2万亿美元所得税。克劳辛进行的另一项研究发现,美国每年从关税中获得的最大收入将达到约7800亿美元,还不到目前所得税收入的40%。
这项研究还假设:如果美国的关税收入达到了最高的7800亿美元,并同时对所有收入群体削减类似数额的所得税,后果会如何?结果是——收入最低的20%美国人税后收入反而将净减少8.5%,而收入最高的1%的人税后收入则增加 11.6%。
美国洛杉矶,新冠疫情期间申领失业救助金的美国民众。美联社
中方曾多次表示,美政府征税行为是典型的贸易霸凌主义,正在严重危害全球产业链和价值链安全,阻碍全球经济复苏步伐,引发全球市场动荡,还将波及全球更多无辜的跨国公司、一般企业和普通消费者,不但无助、还将有损于美国企业和人民利益。
香港英文媒体《南华早报》7月17日引述多名专家和分析人士说,如果特朗普重返白宫,中国或将面临“关税海啸”,但中国心态相较数年前已“完全不同”,国内政商界几乎已经做好了应对最坏情况的“充分准备”。
本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。
- 责任编辑: 刘程辉 
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