【文/观察者网 齐倩】

4月19日，美国政客新闻网（Politico）刊发长文指出，美以挑起伊朗战争，却为中国在全球清洁能源领域占据主导地位奠定了基础，巩固了中国低碳技术的竞争优势。

换句话就是说，“美国打仗，中国取胜”。

报道称，战争导致能源成本飙升。从欧盟、英国，到韩国和菲律宾，许多国家呼吁加快电气化和清洁能源基础设施的部署。虽然这无法立即解决高成本问题，但各国政府认为，清洁的本土能源来源是保护本国经济免受全球化石燃料市场波动影响的长期解决方案。

各国已经发现，如果不在一定程度上依赖中国，快速实现绿色转型几乎是不可能的。毕竟，中国控制着全球绝大多数清洁技术和关键矿产的供应。

“担忧，但离不开中国”

报道称，对许多国家来说，伊朗战争是一个痛苦的提醒：只要他们的经济依赖化石燃料，就将暴露在无法控制的不确定性之中。

“自冲突开始44天以来，我们的化石燃料进口账单增加了超过220亿欧元，”欧盟委员会主席冯德莱恩日前表示，她坚持认为，长期解决方案是加快淘汰化石燃料，“电气化欧洲意味着让欧洲更加独立”。

然而，一些政府对“用一种依赖换另一种依赖”的想法感到不安，他们对此心知肚明。

广西河池市的光伏板 东方IC

据国际能源署数据，中国生产了全球近80%的太阳能电池板，以及更大份额的电池板核心电子元件（如电池片和硅片）。3月，中国电动和混合动力汽车出口量达到创纪录的34.9万辆，较上年同期翻了一番多。

中国还牢牢控制着关键矿产市场，精炼了用于风力涡轮机和电动汽车生产的约90%的稀土，以及电池中使用的锂、钴和其他金属的大部分。报道称，这种主导地位使中国成为全球脱碳努力的引擎。

所以，现在的问题是，各国是否会把这些顾虑放在一边，以加强能源安全为优先，还是继续采取贸易保护措施，推行所谓“去风险”政策以保护本国企业。

上个月，欧盟工业主管斯特凡·塞茹尔内在提出新立法时声称：“如果我们的电池是在中国制造的，我们如何向同胞解释，脱碳是一种机会？”该立法要求欧盟27个成员国将更多纳税人的钱用于本土生产的绿色技术，并限制主导企业的外国投资。这一举措被广泛解读为针对中国。

欧洲国家长期以来一直在各领域针对中国企业。上个月，英国政府以所谓“国家安全担忧”为由，阻止一家中国公司在苏格兰建造一座20亿美元的风力涡轮机工厂。这引起苏格兰当地政府的不满。

在伊朗战争之前，欧盟、美国等多个国家和地区已对中国电动汽车、清洁技术征收关税。

但这些努力伴随着权衡取舍：欧洲制造的商品往往比中国产品更昂贵，这可能减缓能源转型的速度。

“如果你过于倾向于本土生产，可能会以牺牲脱碳速度为代价，”欧盟智库布鲁盖尔研究所高级研究员西蒙娜·塔利亚皮埃特拉说，“因为我们需要的正是使用廉价技术来推广这些替代方案。”

Politico指出，各国已经发现，如果不在一定程度上依赖中国，快速实现绿色转型几乎是不可能的。

多国已经行动

与此同时，寻求加快绿色转型的国家一直在努力加强与中国的关系。

据报道，德国经济部长下个月将访华，此前该国总理和环境部长已访问北京，目的是吸引中国投资者并学习该国的清洁技术。西班牙首相桑切斯上周进行了四年来的第四次访问，着眼于确保关键原材料的供应。英国、加拿大、芬兰和爱尔兰的领导人最近几个月也进行了访问。

不仅仅是西方国家。一个印度商业代表团最近访问中国，探讨绿色能源合作伙伴关系；阿联酋王储上周与中国讨论加强能源联系；古巴在面临美国石油封锁的情况下，正依赖中国太阳能电池板。

去年，联合国气候大会主席、资深巴西外交官安德烈·科雷亚·多拉戈表示，他认为，对依赖中国的担忧不应阻止可再生能源的广泛利用。他说：“现阶段，如果你相信紧迫性，就必须尽可能多地使用可再生能源，同时考虑到谁是生产商、谁拥有技术等实际情况，并继续尝试开发其他技术。”

一些国家犹豫不决，但许多国家已经开始行动。

4月13日，西班牙首相桑切斯在中国科学院大学体验机械臂 《中国日报》

例如，巴基斯坦一直是中国太阳能电池板的主要接收国，这帮助缓冲了伊朗战争引发的能源供应危机；

西班牙的可再生能源发展使其免受能源价格飙升的影响，且已确保了中国对其能源部门的大量投资；

最近，加拿大降低了对中国电动汽车的100%关税，并同意允许有限数量的汽车进入其市场，以换取取消对数十亿美元农产品征收的关税……

对于对华依赖的担忧，分析人士认为，购买一块可以使用多年的中国制造的太阳能电池板，与持续向一个国家支付石油费用是不同的。塔利亚皮埃特拉指出：“对石油和天然气流动的依赖，可能被中断并立即对经济产生影响。这不同于对某些关键技术主导供应商的依赖。”

她还提到，美国前总统拜登曾推出标志性气候法案《通胀削减法案》，试图通过提供补贴，削弱中国在电池、太阳能电池板和电动汽车的主导地位，但特朗普上台后推动国会通过“大而美”法案，终止了相关补贴。

现在，中国的清洁技术出口正在超过美国化石燃料的销售，这一趋势没有放缓的迹象。

美国议员：美国打仗，中国取胜

白宫发言人泰勒·罗杰斯曾表示，伊朗冲突实际上凸显了获得美国供应能源的重要性。

但欧洲人总体上并不这么想。他们越来越认为，特朗普领导下的美国对欧洲大陆的威胁大于中国，并团结起来加快向清洁能源转型，以保护自己免受化石燃料冲击。

Politico指出，特朗普政府追求化石燃料主导地位，正将可再生能源主导权拱手让给中国。这可能产生持久影响，尤其是在伊朗战争推动各国重新思考能源战略之际。

“我认为，整个危机正在把其他国家推向中国的怀抱，”美国夏威夷民主党参议员布赖恩·沙茨说，“在能源问题上，中国在电动汽车领域领先，在可再生能源部署领域领先。”

他强调：“我认为，与伊朗作战的是美国，但获胜者是中国。”

当前，多国已经在中国技术和本土发展之间找到了平衡点。他们愿意接受来自中国的清洁能源供应，同时努力建设不易受全球波动影响的本土能源系统。

塞茹尔内本月早些时候表示，欧盟在与中国的关系上不会跟随华盛顿的孤立主义做法，欧盟“需要”中国投资。负责绿色转型的欧盟委员会执行副主席特蕾莎·里韦拉也称，她不认同逐步淘汰化石燃料会增加对华依赖的观点。

“对我们来说，我们不在乎从中国或其他国家进口多少商品，只要这对我们的能源转型更有效率，”泰国财政部长尼蒂坦帕帕斯上周三在国际货币基金组织华盛顿总部表示，泰国从中国进口太阳能电池板，但也从瑞典和其他地方进口。

他指出，最终，泰国希望通过外国直接投资创造本土生产，这样就不必依赖任何特定国家。

“短期内，大多数国家没有可行的替代方案来取代中国的清洁技术供应链，”能源分析公司睿咨得能源（Rystad Energy）分析师维姬·贾尼塔称，即使他们从其他国家购买更多供应，但那些生产商仍严重依赖中国提供硅片和其他供应链部件。

贾尼塔说：“逻辑是——接受中国资本和技术，但要抓住就业、税收收入和工艺知识。”

她进一步分析称：“这些国家将清洁技术制造视为经济发展机会，而发展经济是它们的主要优先事项。现实是，中国带着资本、速度，以及在西方企业不愿参与的市场中建厂的意愿，脱颖而出。”

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