台湾“立法院”将于本周五（19日）开议，民进党优先法案出列，引人注目的是，两岸协议监督条例也在其中。台湾“总统”当选人蔡英文15日召集民进党智库执行长林全、前陆委会副主委邱太三等人，针对两岸协议监督条例的内容交换意见，希望立法更周全，将过去的“两国论”内容，将改为符合“中华民国”宪政体制”版本，该条例被看做未来两岸交流的根本。

除了两岸监督条例外，“总统”交接条例、电业法、长期照顾服务法、住宅法、“国有财产法”、科学技术基本法、策略性产业发展条例之外、以及因台南大地震而提的灾害防救法修法也将纳入优先法案。

蔡英文/资料图

蓝营：蔡英文骗票！

正当民进党打算修正两岸协议监督条例中涉及“两国论”的文字、将此纳入“立法院”本会期优先法案、力拚“5·20”前完成三读之时，国民党“立法院”党团书记长林德福批评，过去国民党要推动，民进党坚持要推“两国论”的版本，现在却又想可以修正，这不是在骗票吗？请民进党“5·20”之后再提出来，完全执政、完全负责。

林德福说，年前“行政院长”张善政到“立法院”拜会时，国民党的态度就已经说得很清楚，所有争议性法案都不要在“立法院”本会期提出来，当时包含“立法院长”苏嘉全、民进党团总召柯建铭都同意，难道两岸监督条例不算争议性法案吗？

林德福也批评，民进党主席蔡英文要跟全台湾人民说清楚，当初为何一定要提“两国论”的版本，而一味反对国民党的主张，现在要执政了却又急着修正后推动，只有民进党能做，国民党不能做，这不是在骗票吗？该道歉就道歉。

并称，蔡英文如果不解释清楚，那两岸监督条例就等“5·20”之后再拿出来，现在“中央”还是国民党执政，就算民进党在“国会”过半，但执政还没交接，就等“5·20”之后民进党完全执政、完全负责。

此外，鉴于李登辉近日发表新书，指台湾的现状就是不隶属于中国，是个别“存在”。新党主席郁慕明表示，李登辉的说法就是“两国论”，准“总统”蔡英文就是延续李登辉，如果蔡英文在“5·20”上任后也做这样的表述，变成1996年的“中华民国”，进行分裂意图，台湾人民将接受严厉考验。

“夹缝中”的蔡英文：到底“依”了谁好？

此前有台媒称，蔡英文政府的两岸政策将“马规蔡随”，民进党发言人王闵生15日表示，没有所谓“马规蔡随”的事、不会因袭既有的做法，将坚持依循普遍的民意。但声明中又指出两岸政策，“将建立在两岸多年来交流累积成果的坚实基础上”。

王闵生表示，民进党坚持依循普遍民意，坚持遵循民主原则，坚持确保台湾人民对于未来的选择权，这就是新政府跟马政府最大的不同。台湾是民主社会，民意与民主是政府处理两岸政策的两大支柱，如果悖离民意与民主，就难以稳固长久，甚至可能会失去民心。

“蔡主席的立场与主张都很清楚，在去年访美期间及选前选后已一再强调，她主张维持现状。”但被提到蔡英文的两岸政策有着与马政府的相同语言时，王闵生解释说，蔡主张的“维持现状”，是指会在“中华民国”现行“宪政体制”下，依循普遍民意，在两岸之间二十多年来协商交流所累积成果的坚实基础上，持续推动两岸关系的和平稳定与发展。

他强调，蔡英文政府的两岸政策方向，是建立具备一致性、可预测且可持续的两岸关系。蔡的两岸立场和主张没有改变，因此没有所谓“马规蔡随”的问题。

既然民进党发言人王闵生提到了美国，那么我们也不妨看看美国是如何提醒蔡英文的承诺的？

据台媒报道，当地时间2月11日，美国国务院亚太副助理国务卿董云裳（Susan Thornton）表示，蔡英文向美方承诺会维持现状，有义务提出维系台海繁荣稳定的政策，美方也与大陆方面会晤，两岸都有意愿谈协商的基础。

美国国务院亚太副助理国务卿董云裳

董云裳在联邦众议院外交委员会亚太小组的“美台关系未来”听证会中表示，美国选前与台湾两大党候选人会晤，和“总统”当选人蔡英文就执政计划与两岸协商的立场等，有很好的对话；蔡英文向美方承诺会维持现状，也明白有义务提出维系台海繁荣稳定的政策，她倾向与北京当局合作，试图延续“总统”马英九处理两岸关系的形式。

不知蔡英文是如何自我圆场“维持现状”、“遵循民意”的？不过，最近给她带来不少麻烦的还有一位她的“师长”——李登辉。李登辉在自己的新书《余生：我的生命之旅与台湾民主之路》中，提出了不少令人咋舌的观点，比如自夸自身的“日本特质”，称“以台湾之名”是唯一的重点、台湾实质早已独立，还提出将“钓鱼岛列为领土的都是无知政客”，批马英九政府烂并致意蔡英文主席等等。

然而，蔡英文速速打脸李登辉。不过，更令她“头疼”的是，鉴于李登辉的这番言论，各方纷纷要求作出回应。

国民党文传会主委林奕华呼吁，就李登辉书中提到的“两岸应该是‘两个国家’的想法才正确”，蔡英文应立即清楚表态是否认同此说法。

林奕华说，蔡英文自从参选“总统”以来，始终无法清楚说明两岸政策，对于“中华民国”的定位，也向来闪躲或论述空心；选前，民众也许可以容忍，但选后，身为未来领导人的她，必须把立场阐述清楚。

对于李登辉关于台湾现状的说法，“总统”马英九透过发言人表达清楚立场；但反观民进党，对媒体却仍是“不予回应”，林奕华质疑称这是一个即将完全执政的政党应有的态度吗？

林奕华还表示，李登辉提出“两国论”时，蔡英文时任“国安”核心幕僚，也是“两国论”的主要推手。如今蔡英文已当选“总统”，就没有回避空间，应立即针对李登辉的言论正式表态，也藉此机会把她的“国家”定位主张和两岸政策完整阐述，弭平各界疑虑。

此外，大选之后，台商也十分关切的“准总统”蔡英文的两岸政策，在14日的台商座谈会上，台商认为，今年只会越来越辛苦，景气没那么好；而蔡英文的就职演说，将是两岸关键时刻，必须面对两岸“九二共识”的议题。

珠海台商协会会长叶飞呈指出，大陆官方很重视“九二共识”，至今蔡英文在国际记者会或者公开场合仍不愿意提到“九二共识”，相信大陆官方正等她的就职演说。“两岸方向模糊，台商更担心台湾经济。”叶飞呈说，大陆减缩陆客团配额，自由行可能将减少；不仅如此，台湾中南部的虱目鱼，大陆开始减少采购，减少三分之一，台湾农产品将受到很大冲击，包括饭店、旅游、餐饮等都会受波及。

真的要弃“两国论”？民进党如何“自圆其说”

民进党“立法院”党团17日举行党团会议，对民进党团可能修改在上届“立法院”提出“台湾与中国缔结协议处理条例草案”的“两国论”立场，民进党说，时空环境不同，这从来就不是个问题。

但民进党“立委”称，监督条例关于两岸定义的用语很重要，因为最终还是要面对中国大陆。

两岸服贸协议因在“立法院”审议过程引发“立法院”订定“两岸协议监督条例”的议题，民进党以2008年提出的“台湾与中国缔结协议处理条例草案”为版本，当时对两岸称谓界定为“中华民国”和中华人民共和国，而民进党在“3·18”学运后提出的版本，则是在法案名称上标示“台湾与中国”。

民进党表示，两岸协议监督条例中有关两岸关系的界定，与两岸人民关系条例相同，此也符合“中华民国宪政体制”。

至于被问到，民进党是否会依蔡英文“中华民国宪政体制下推动两岸关系”为基调，推动两岸监督条例？党团总召柯建铭表示，“应该会”，但最终结果仍须等18日下午优先法案会议后决定。党团干事长吴秉叡表示，党内很重视这一块，希望各党派都提出后，再看怎么处理。

民进党“立委”黄伟哲说，“两岸监督条例民进党要找自己的立场”，需要凝聚党内共识，18日下午不排除有重大宣示；新的立场要怎么推动，与“时代力量”的异同，党内要先磨合，再进行政党协调。

不过，据香港中评社2月16日报道，蔡英文15日都在民进党中央党部开会，她十分重视“两岸监督条例”，特地亲自坐镇与学者专家及智囊讨论内容。除了监督条例之外，民进党也慎重考虑再增列一个两岸相关法案，相关人士坚持不透露哪一个“神秘法案”。

最后，大家一定也好奇，蔡英文的回应究竟是什么呢？

17日下午，蔡英文在民进党中央主持中执会时，对于媒体询问是否延续李登辉的“两国论”，她只说了，“从上午问到现在？”，即快步进入会议室。

（观察者网综合联合新闻网、“中评社”等消息）