此前，台湾“入联”团体一直蠢蠢欲动，如今蔡英文当局也开始行动了。昨天（12日），岛内“外交部”宣布，与以往民进党执政时期请“友邦”在联合国大会协助提案不同，这次改为向联合国秘书长致函表达“入联”。至于是否顾虑到缓和两岸关系，“外交部”声称，致函符合岛内利益。中国大陆外交部对于台湾屡次“入联”举动表态称，任何挑战一个中国原则、制造“两个中国”、“一中一台”的图谋都不可能得逞。

致函方式最符合岛内利益

据台湾“中央社”9月12日报道，第17届联合国大会即将开议，岛内”外交部次长”吴志中12日下午举行记者会，说明政府在联合国大会期间的相关规划和做法。

吴志中指出，今年政府为争取“入联”将采取两种做法，第一是洽请“友邦”在联大总辩论为台湾个别发言，第二是洽请“友邦”驻联合国常任代表为台湾致函联合国秘书长。

吴志中透露，联大9月13日开议，总辩论从20日进行到26日，期间“友邦”代表团会就关切的全球重要议题做广泛发言，呼吁各会员国支持持接纳台湾有意义参与联合国体系。

吴志中表示，政府要实践“踏实外交、互惠互利”思维，让全世界知道台湾是和平的积极沟通者，展现台湾有能力有意愿，真心诚意就全球关心议题与国际对话、沟通，并作出贡献。

吴志中解释，致函的做法可以将个别“友邦”帮助台湾的力量聚集在一起，向联合国秘书长说明联合国体系采取适当方式接纳台湾参与的必要性和急迫性。

据了解，“前总统”陈水扁曾在2008年推动“入联公投”，也曾多次请“友邦”协助提案，让台湾重返联合国；“前总统”马英九时期，则将重点放在请“友邦”发言时呼吁各国支持台湾参与国际组织等。

据台湾东森新闻网报道，吴志中宣布，今年推案的主要诉求有2项，包含吁请联合国正视台湾2300万人民参与联合国专门机构的基本权利。他声称，“卫福部”今年再度获邀出席世界卫生组织（WHO），证明台湾能有意义、专业务实参与联合国专门机构；而包含国际民航组织（ICAO）、联合气候变化纲要公约（UNFCCC）等，都攸关全人类及岛内民众福祉，联合国应正视台湾在全球新兴议题的国际合作上扮演的角色。

此外，台湾也希望联合国正视台湾参与并落实“2030永续发展目标”的成果。吴志中声称，联大去年通过“永续发展议程”及17项可持续发展目标，台湾长期通过国际合作，积极参与并对许多发展中国家做出贡献，证明台湾已具相关能力及经验，有效反馈国际社会。

何种名义致函联合国？

据香港中评社报道，现场有媒体询问，这次参与过程中是否和中国大陆打过招呼？是否希望美日协助？对此，吴志中声称，基本上没和中国大陆任何协商，“参与联合国是我们政府本身的事情”；除了希望“友邦”帮忙致函以外，也会争取友台国家的支持，包括美日两国，但它们有不同的做法。　

蔡英文（资料图）

媒体追问致函中台湾以何种名义自称，吴志中回答说，虽然“国名”为“中华民国”，但国际对“台湾”认知度更高，因此致函中将会以“中华民国（台湾）”自称。

今年蔡英文当局以致函方式代替提案形式，是否考量到两岸因素，希望和缓发展？吴志中表示，，政府从国际社会的反应和对“国家”利益的考量出发，认为发言和致函是最符合“国家”利益的方法。

媒体继续询问，致函有什么特别含义？吴志中解释说，“条条大路通罗马”，过去有提案以及发言方法，今年多了一个动作是致函，表达台湾希望可以参与联合国的意愿，发言和致函的发法最能够代表台湾。

尚未收到国际民航大会邀请函

“入联”对台湾来说可谓遥不可及，眼下的重中之重是能否参与即将于9月27日登场的国际民航组织大会。

据台湾《联合报》报道，“外交部国组司长”徐佩勇表示，到目前为止还没有收到邀请函，“外交部”一直在努力，目前虽然没有收到邀请函，但很多“友邦”已经为我们写信给国际民航组织理事会的主席，表达支持台湾再次受邀。

据悉，国际民航组织大会每隔3年举行，上一次举行为2013年。徐佩勇表示，为了对经由台北飞航情报区的班机有更好的服务，完全是基于民航安全专业考量，才会在8月4日由“民航局长”致函给国际名航组织理事会主席，表达台湾希望再度受邀与会之意，现在还在等待回应。

出身民进党的蔡英文上台执政，让不深绿铁粉似乎看到“入联”的曙光。台湾民间团体“联合国协进会”近日拜会民进党党部，欲寻求支持。不过，“总统府”和“外交部”紧急灭火，撇清政府做法与政党表态的区别。该团体透露，45名成员会组团前往美国，表达台湾加入联合国的意愿。

对此，海协会会长陈德铭表示，不赞成台湾加入联合国。外交部发言人陆慷也回应称，世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分。任何挑战一个中国原则、制造“两个中国”、“一中一台”的图谋都不可能得逞。

（综合/观察者网 冯雪）

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