台湾今年未获邀请参加国际民航组织(ICAO)大会，根据外加拿大《渥太华公民报》（Ottawa Citizen）取得的一封由中国常驻联合国代表团发给各会员国信函，信中直称“因台湾政局发生重大变化”，民进党执政后没有放弃其台湾“独立”党纲，拒绝承认“九二共识”和两岸同属一个中国。因此，大陆方面不同意台湾参与第39届ICAO大会。

对此，台陆委会声称，马英九想要加入亚投行时也承认“九二共识”，但也没有成功，所以“我想很多东西大概都是一种借口”而已。此外，国际刑警组织(INTERPOL)大会即将举行，台湾积极争取以观察员身分参加，然而相关部门坦承，目前还没接到邀请，“没有进行得很顺利”。

对于台湾加入亚投行问题，我国外交部此前一直强调，亚投行是国际多边开发机构，也是开放、包容的，欢迎台湾方面以适当名义参与。

大陆向ICAO信函被曝光：民进党当局拒绝承认“九二共识”

据台媒援引《渥太华公民报》27日报道，报道专访了率团前来蒙特利尔宣示立场的台湾民航局副局长何淑萍。

何淑萍向该报表示，台湾很遗憾不能参与今年的ICAO大会，但也很感激友我国家和“友邦”的支持。台湾代表团将在大会期间，设法安排与多个国家进行双边会谈，争取更多的支持和资讯交换。

据《渥太华公民报》报道，在中国政府在写给各联合国会员国的信函中，直接表明“台湾政局今年出现重大变化，民进党执政后没有放弃其台湾‘独立’党纲，拒绝承认‘九二共识’和‘两岸同属一个中国’。因此，中国不同意台湾当局参与第39届ICAO大会”。

报道称，据了解，包括台湾“邦交国”在内的许多国家，在ICAO大会揭幕前后，都承受到来自大陆方面的诸多压力。陆方紧盯各国，“全力防堵在大会上有人公开表态支持台湾”。

陆委会：没能参加ICAO “九二共识”只是借口

综合台媒消息，因大陆施压，台湾未获邀请参与国际民航组织（ICAO）后，11月的国际刑警组织（INTERPOL）大会台湾方面是否能获得入场券备受关注。陆委会副主委张天钦昨（29）日表示，台湾有足够的抗压能力和反制手段，更声称“无九二共识而国际空间遭打压”是“借口”。

张天钦接受备询

报道称，张天钦昨天赴台“立法院”针对“520后两岸共同打击犯罪及司法互助协议运作情形”接受备询，“法务部长”邱太三、“政务次长”陈明堂同时出席。

台湾无法参与ICAO大会，被认为是蔡英文当局不承认“九二共识”的结果，张天钦昨天接受媒体访问时表示，马英九前“总统”要进入亚投行时，也承认“九二共识”，但并没有成功进入，他认为“很多东西大概都是一种借口”。

台积极“备战”国际刑警组织大会

11月7日将在印尼巴厘岛举行的国际刑警组织大会，台湾正积极争取成为观察员，不过台当局警政署刑事警察局副局长吕春长昨透露，没有很顺利。

520以来，两岸关系陷入僵局，不过陆委会副主委兼发言人邱垂正昨在例行记者会上表示，“两岸并非零互动”。他指出，近期因台风关系，根据两岸气象合作协议，两岸的气象人员近日有3次针对灾害性通报的沟通。邱太三昨也表示，在共同打击犯罪的业务上，两岸正式公开交流没有，但“法务部”业务平台联系还继续存在。

另外，大陆“十一”长假明日启动，邱垂正表示，陆客来台人数确有减少，往年“十一”长假，陆客申请来台的送件量每天平均约8千件，如今缩减至4千至5千件。

邱垂正引述台当局“移民署”的资料称，9月1日至25日，陆客赴台人次较去年同期减少了46.6%，其中团客减少65.4%，自由行人数减少9.9%。若回溯5月20日至9月25日，陆客赴台人数则减少27.2%，其中团客减少44%，自由行人数减少了0.3%。

台媒：台湾无法加入亚投行确实与“九二共识”无关，但与民进党绝对有关

对于张天钦这一系列言论，台湾《中央日报》发表题为《“九二共识”不是借口》的文章表示，如果陆委会只是想要为政府脱罪硬拗，那倒也罢，但若心中真做此想，那就真令人忧心了。

文章表示，马英九政府时代申请加入亚投行未果，的确与九二共识无关，诚如张副主委所言，那时两岸的确有九二共识。但张副主委可能忽略了时空因素，亚投行是在2015年底成立，并且是在2014年10月24日才由中国大陆等21国在北京正式签署《筹建亚投行备忘录》，那时候的台湾的政治情势已很明显，有如2007一般。

换言之，国民党政权有如江河日下，而民进党却是胜利在望。当时中国大陆有关台湾国际参与的问题，必然会考虑到此一形势。亚投行是新成立的国际组织，并且由中国大陆主导设立，如果让台湾参与成为会员，而又民进党执政，那岂不是拿砖头砸自己的脚。这才是台湾无法加入亚投行的真正原因，的确与“九二共识”无关，但与民进党绝对有关。

对于台湾所谓的要“反制大陆”，文章评论，我们必须提醒蔡英文及陆委会，一方面必须认清现实，大陆可以使用的工具与灵活性，都远远优于台湾，谈反制，反而落入了战略陷阱，不可不慎。另一方面，两岸之间其实是一场耐力赛与实力赛，反制都只是短期作为，有弊无利，反而应思考如何强化实力与耐力。但更大的问题来了，民进党政府有没有办法在两岸僵局的情况下强化台湾的实力与耐力呢？或许，只有历史能证明吧！

（文/观察者 张红日 综合）

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