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彭波:外储下降近万亿 实际损失其实并不大
关键字: 外汇外汇储备下降人民币贬值人民币升值对外投资【文/ 观察者网专栏作者 彭波】
近来中国的外汇储备损失成为一个热门话题。例如社科院的余永定就认为:“在过去两年中,我们消耗了超过8000亿美元的外汇储备,当然这里头有估值作用等等,但这个数量是非常巨大的。”
余永定教授近期在观察者网发文及接受采访时表示,为维护汇率稳定牺牲代表国家信用的外汇储备,很不划算。
这个说法引起了很大的社会影响,很多人呼吁中国政府应该停止外汇市场操作,或者允许人民币汇率一步贬值到位,以避免中国外汇储备的进一步损失。
但是从情理上分析,上面这段话存在问题,余永定教授实际上是把中国外汇储备的下降等同于一种损失了。但是,导致中国外汇储备下降的原因很多,多数都不能称之为损失。
中国企业对外投资高速增长
2000年,中国政府正式提出“走出去”战略,鼓励中国企业向外发展。2013年中国政府又提出“一带一路”战略,中国企业对外投资发展到一个新的阶段。
据商务部《中国对外投资合作发展报告2015》数据显示:2014年中国对外直接投资流量1231亿美元。据《2015年度中国对外直接投资统计公报》,2015年中国对外直接投资1456.7亿美元,同比增长18.3%。
中国央行数据表明:2016年,我国境内投资者全年共对全球164个国家和地区的7961家境外企业进行了非金融类直接投资,累计实现投资11299.2亿元人民币(折合1701.1亿美元),同比增长44.1%。
另有数据指出,2016年中国大陆企业海外并购总金额高达2456亿美金,与2015年同比上升145%,创下史上成长最高纪录。前面两个数据并不矛盾,因为现在欧、美、日等国利率较国内为低,很多中国企业可以利用海外融资或者货币安排等方式进行并购。
不同口径数据对照,保守估计中国在2014-2016三年当中,累计对外各类投资约在4500-5500亿美元之间。因为存在各种可能的统计遗漏,所以真实数据可能较上述数据高出30-50%。但是这些外汇流出总体上属于投资性质,虽然导致外汇储备的下降,但是并不能算是损失。
也正因为如此,中国政府一再表示不会限制中国的对外投资,并将进一步鼓励。
企业加速偿还外债
改革开放30多年以来,中国企业所借中长短债务规模很大。尤其是在2005-2014年间,人民币汇率单边升值,为了追逐汇率升值的收益,国际资本涌入规模很大。
现在人民币汇率呈现一种贬值的趋势,为了减少损失,很多债务人急于兑换外汇用于对外支付。2015年3月末,我国全口径外债余额16732亿美元。其中,中长期外债余额4942亿美元,占29.5%;短期外债余额11790亿美元,占70.5%。
2016年9月末我国外债余额14320亿美元,较2015年3月末减少2412亿美元。其中,中长期外债余额5376亿美元,占38%,较前值提高8.5个百分点;短期外债余额8944亿美元,减少2846亿美元,占比62%。短期外债下降速度快于全口径外债余额下降速度。
仅在一年半的时间内,中国的对外债务就下降了2000多亿美元。由于债务迟早是要清偿的,无非是早一点晚一点的问题。所以,因为这个原因导致的外汇储备下降也不能算是损失。
中国政府为提升国际地位而付出的资本
近3年中国先后牵头成立了亚投行(总资本1000亿美元,中国出资298亿美元),丝路基金(400亿美元)、金砖国家银行(启动资金500亿美元,目标是1000亿美元,5国分摊)等国际性的机构。仅在这三个国际机构当中,中国付出了798亿美元的资本金。
中国还扩大了自己在IMF的份额。2016年1月26日国际货币基金组织《董事会改革修正案》生效,中国成为IMF第三大股东,根据方案,中国份额占比将从3.996%升至6.394%,排名从第六位跃居第三位,仅次于美国和日本。
同时,IMF的份额资源将增加一倍,从约2385亿特别提款权(SDR)(约合3298亿美元)扩大至约4770亿特别提款权(约合6597亿美元)。据此,中国的缴纳的资本金将增加290亿美元。
因此,中国为提升自己在国际金融机构中的话语权至少支付了约1100亿美元的资金。因为此项原因导致外汇储备减少也不能算是损失。
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