外交部：冲之鸟礁不应有专属经济区和大陆架

外交部发言人刘为民28日就日本发布冲之鸟礁相关信息事答记者问，表示根据国际法，冲之鸟礁不应有专属经济区和大陆架。

有记者问：日方日前发布信息，称大陆架界限委员会认可日本依冲之鸟礁主张外大陆架，请问中方对此有何评论？

刘为民说，目前大陆架界限委员会尚未公布对日本外大陆架划界案的处理结果，我不知道日方的说法有何依据，但国际上的主流观点并不支持日方主张。中方对冲之鸟礁问题的立场是一贯的，根据国际法，冲之鸟礁不应有专属经济区和大陆架。

资料图：冲之鸟礁是日本南部太平洋海域的一处环礁。位于北纬20度25分，东经136度05分，在东京南偏西约1730公里、冲绳东南约1070公里、关岛西北约1200公里。

日本在“冲之鸟礁”修建码头 中方多次抗议

日本综合海洋政策本部在2011年五月召开会议，决定在中日两国争议的冲之鸟礁（日本称冲之鸟岛）西侧建设码头和连接周边的道路，年内开始施工。《产经新闻》分析称，此举是为牵制“坚称冲之鸟不是岛屿而是礁”的中国。日本官房长官枝野幸男在会上呼吁日本各部门“不要拘泥于边框界限，联合大力开发海洋资源。”

报道称，日本“综合海洋政策本部”由日本首相菅直人领头，为了保护日本专属经济区的资源，将“冲之鸟岛”定为“指定离岛”，计划加大开发力度。《读卖新闻》称，“冲之鸟岛”可能被指定为国家直接管辖。

资料照片：2010年3月拍摄的冲之岛礁。

冲之鸟礁是日本南部太平洋海域的一处环礁，距离东京南偏西约1730公里。日本自上世纪80年代开始围礁造岛，筑起混凝土墙等，试图将冲之鸟礁当做岛屿申请大陆架。中国方面认为冲之鸟是岩礁而不是岛屿，冲之鸟礁不能供人类居住，也无法维持经济生活，以其为基点设定大陆架没有任何根据。中国外交部曾多次抗议日本的此类行为。

日本政府指“礁”为“岛”为抢夺稀有金属资源

冲之鸟礁原本由六块礁石组成，由于长年被海浪侵蚀，现在只有两块天然岩礁露出水面，加上日本人造的南礁岩，一共为三部分。

日本在冲之岛礁上构建了大量人工建筑。

在冲之鸟礁问题上，中国一贯认为，冲之鸟礁是“礁”，而非日本辩称的“岛”，按照相关国际法，日本无权以此设定大陆架。日本拿冲之鸟礁作文章，只是觊觎该片海域丰富的稀有金属资源。

按照客观条件分析，冲之鸟礁上既没有淡水，也没有食物，原始生态根本不适合人类居住；加之按照自然发展，这一处礁岩甚至有消失的可能，连美国的海洋法专家都曾说过：冲之鸟礁大小不过是一张特大号的床，根本不具备岛屿资格。不过，日本政府为了变“礁”为“岛”，每年花两亿日元维修冲之鸟礁。从1987年起相继设立防波墙，种植珊瑚，希望种出一个“岛”来。

日本于1996年批准了《联合国海洋法公约》。其中规定，如有依据证明大陆向海洋的自然延伸，那么即使是专属经济区(EEZ)以外的相应范围也属沿海国的大陆架。

2005年3月，日本将冲之鸟编入东京都小笠原村，并给这个无人居住的地方确定邮政编码为100－2100，电话区码为04998。5月20日，日本东京都知事石原慎太郎抵达冲之鸟礁石进行“视察”，并声称该礁石是“岛屿”。

资料照片：2005年5月，时任东京都知事的石原慎太郎登上冲之鸟礁，宣示所谓主权。

6月17日，日本在冲之鸟礁石安装了高1米、宽1.5米的钛制地址标牌，上书“东京都小笠原村冲之鸟岛一番地”、“日本国最南端的岛”、“冲之鸟岛由国土交通省管理”等字样。

2009年9月，日本向联合国大陆架界限委员会提出了南太平洋大陆架延伸申请，就是以冲之鸟礁为依据提出的。

2011年6月日本监视中国军舰穿越宫古海峡

2011年6月22日，中国海军11艘军舰和一艘潜艇在本月初通过冲绳近海在西太平洋进行军事训练后，陆续通过冲绳-宫古之间的公海水道返航。日本多家媒体派出直升机跟随采访，照片上，日本海上自卫队“鸟海”号导弹驱逐舰对中国海军“淮北号”护卫舰进行了持续的警戒监视。

中国海军江卫级“益阳”号导航护卫舰。日本防卫省确认，这11艘军舰和1艘潜艇在太平洋进行了舰载直升机的飞行、潜艇训练、起降训练、夜间海上补给训练，并在冲之鸟礁西南约450公里的海域进行射击训练，同时，还首次部署了无人机。

中国海军现代级“泰州”号导弹驱逐舰。分析指出，日本军方首次允许电视台现场拍摄并公布中国军舰通过日本近海，显然是想扩大舆论影响力，为中国海军威胁论造势。

（综合中国新闻网，亚心网，环球网等报道）