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美智库:中国的投资遍布世界 一带一路只是其中的一部分
关键字: 一带一路中国对外直接投资中国海外贷款美智库评价一带一路【观察者网 揭玺/编译】5月8日,美国布鲁金斯智库网站刊文称,中国“一带一路”相关资本外流主要有两种类型:对外直接投资和政策性银行对外贷款。截至2016年底,“一带一路”沿线国家占中国对外直接投资总额的8.5%,中国国家开发银行和国家进出口银行向“一带一路”沿线国家贷款1018亿美元,占其海外贷款总额的15%。这说明中国的目光并不囿于“一带一路”,还在世界其它地区的基建投资中扮演重要角色。
以下是全文编译,原标题《是的,中国投资遍及全球——“一带一路”占比并不高》:
中国已成为世界的主要投资者。2016年其对外直接投资额总计1700亿美元。此外,政策性银行,国开行和进出口银行的海外贷款也达到1000亿美元。不过,只要中国的经常账户盈余保持在国内生产总值的2%到3%的区间内,这个量级的贷款额度就可以很容易地持续下去。
中国海外投资的最新进展是“一带一路”倡议。这是习近平主席支持中国西南部国家基础设施建设的具体体现。 “带”指的是从中国经中亚到欧洲的古丝绸之路; “路”则意味着由中国经东南亚到印度洋及其以外的海上航线。北京已于5月14日和15日举行了“一带一路”国际合作高峰论坛,共有28个国家的元首出席。确切地而言,“一带一路”不是一个特定的项目或一组项目,而是一揽子项目。香港贸易发展局的网站显示,有68个国家及组织参与了“一带一路”。
外媒介绍中国的海上和路上新丝绸之路
虽然“一带一路”受到充分关注,但是中国的资本似乎正流向其它地方。然而,现在对此进行品头论足还为时过早,因为中国资本外流的具体统计数据还未完全披露。当然,与“一带一路”相关的资本外流分为两种类型:对外直接投资以及国开行和进出口银行的贷款。两家银行提供基础设施工程建设和机械设备采购的资金。亚投行或丝路基金以后可能扮演重要角色,但在当下,相对于两家政策性银行来说,它们的规模尚不成气候。
截至2016年底,中国对外直接投资额为1.3万亿美元。绝大部分发布的关于跨国拨款的数据是截止到2015年底。根据披露的统计数据,中国对外投资的主要问题是其一半以上的投资份额流向香港。香港可能不是这部分投资的最终目的地,因此知道中国对外投资的最终流向至关重要。除了香港,对外直接投资的十大目的地有:开曼群岛,维尔京群岛,美国,新加坡,澳大利亚,荷兰,英国,俄罗斯,加拿大和印度尼西亚。只有俄罗斯和印度尼西亚处于“一带一路”沿线。
与绝大多数西方的直接投资相似,中国的对外直接投资集中在前景广阔的市场和自然资源富庶的地区。中国在安哥拉,刚果民主共和国和委内瑞拉等国家进行投资,因为中国有强烈地追逐这些地区自然资源的渴望。到目前为止,“一带一路”在中国对外直接投资总额的占比并不高。据统计,截至2015年底,68个“一带一路”沿线国家占中国对外直接投资总额的12%;与此相对,这些国家占全球对外直接投资总额(FDI)的17%(2011年的数据)。 当然,“一带一路”处于起步阶段,此比例将来可能发生变化。但是在2016年,中国公布,其对外投资的8.5%流向了“一带一路”国家。
报道标题:“是的,中国投资遍及全球——‘一带一路’占比并不高”
人们可以主张,国开行和进出口银行的对外贷款较直接投资,更与基建项目相关。截至2016年底,国开行的海外贷款总额为3250亿美元,进出口银行为3,600亿美元。两家银行合计海外贷款总额6750亿美元 ,达到中国对外直接投资额的一半。至2016年末,两家银行向“一带一路”沿线国家贷款1018亿美元,占海外贷款总额的15%。
不过,中国的目光并不局限于“一带一路”沿线国家,还在世界其它地区的基建投资中扮演重要角色。
相关研究表明,中国的大部分贷款往往不涉及“一带一路”沿线国家。例如,政策性银行在2007年至2014年间向拉丁美洲贷款1180亿美元:53%流向委内瑞拉,巴西获得18%,厄瓜多尔得到12%,阿根廷占到12%。2010年以来,中国每年向非洲的基建领域投资50亿美元,最近增加到每年近100亿美元。向中国大量借款的非洲国家有安哥拉,埃塞俄比亚,苏丹,肯尼亚和刚果民主共和国。中国是发展中国家非常重要的基础设施投资者,但它不囿于“一带一路”沿线国家,相反其投资遍布全球。
概括而言:
•中国的资本外流非常值得关注,且很可能持续下去;
•中国对外直接投资的流向:欧洲及其它地区(美国,澳大利亚,加拿大);
•中国作为投资者较西方更愿意承担风险,同时,中国的投资更多地流向发展中经济体;
•截至目前,“一带一路”沿线发展中国家尚未比其它地区的发展中国家获得更多的投资。
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- 原标题:一带一路只是中国全球投资的一小部分
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