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孙迦陵:塔利班主动示好,中国注定不会成为下一个美苏
【文/观察者网专栏作者 孙迦陵】
1988年5月,久战而疲的苏联开始了北返步伐,逐步撤出在阿富汗的军事部署,9年血战不仅损耗超过万名军人,更严重动摇了苏联的威信与财政根基。尽管其最终决定认赔杀出,仍是难挽颓势,于3年后迎来了自身终结,阿富汗亲苏政权则惨遭推翻,内战随即而起,塔利班终在1996年攻陷喀布尔,成了骚乱的最终胜者。
类似场景,在20余年后再度上演。美国于2001年对阿富汗发动反恐战争,会合当地势力“北方联盟”分进夹击,成功肢解了自己曾暗中支持的塔利班政权,却也自此陷入战事泥淖,重蹈苏联覆辙:在经历多年耗损后,于2021年开始了正式撤军进程,塔利班毫无意外卷土重来,喀布尔政权则陷入了巨大危机。
阿富汗安全部队击毙239名塔利班成员,有平民受伤。图片来源:视觉中国
而细究美苏相继败走的原因,关键仍在阿富汗的地缘与政治结构上。首先阿富汗身为亚洲地缘心脏,自古是各方霸权的逐鹿场,和平向来不是常态,而是各方势力达致均衡的昙花一现。
在此境况下,阿富汗直到18世纪中叶才勉强形成脆弱的民族国家主体,却依旧难止政变、内战与外部势力入侵等干扰,长年处于中央羸弱、四方割据的政治状态。
如此局面,虽酝酿了操作代理冲突的空间,却也限制了霸权的宰制力道,诸如美苏等军事强权虽可挟千军万马而至,强制改易政府,却终究难平各处散兵游勇,更遑论遂行完全统治。
所以苏联也好、美军也罢,大国铁蹄再怎么锐利,终要被帝国坟场所消磨,化为阿富汗诸多“部落”之一,来得雄心万丈,退得灰头土脸。
眼下各方对阿富汗的预测,除了塔利班能否完全击溃喀布尔政权外,便是中国在此局中扮演越来越重要的角色。
7月7日,塔利班发言人苏海尔·沙欣(Suhail Shaheen)接受《本周亚洲》(This Week in Asia)专访时表态,塔利班欢迎中国投资阿富汗重建,倘若未来中国企业与工人重返阿富汗,塔利班承诺保障相关人员安全,也不允许任何势力借道阿富汗攻击中美等外部国家。
塔利班发言人苏海尔·沙欣。图片来源:腾讯网
如此发言,既展现了塔利班对执政的高度自信,也侧写了中国在阿富汗议题上的新角色与潜力。然而尽管各界喧嚣漫天,面对阿富汗这般地缘难题,中国应当审慎布局。
中国需要一个怎样的阿富汗
首先,与美军给阿富汗带来灾难和战争形成鲜明反差的是,中国和阿富汗不断深化经济合作,给阿富汗捐赠了疫苗、粮食、民生物资等,同时截堵渗入新疆的暴恐势力,并维系中巴经济走廊(CPEC)的正常运作。而中国之所以能在过去收获上述经济与安全利益,实是仰赖了某一矛盾角色的存在:美军。
中国政府援助阿富汗新冠疫苗交接仪式举行。图片来源:新华网
自2001年反恐战争后,美国在阿富汗的军事存在便给中国带来了地缘上的两难:一方面,中国虽无扩张野心,但在中美竞争日渐剧烈的时空里,于近邻处存在庞大美国驻军,仍足以构成战略安全隐忧。
另一方面,有鉴于美军与塔利班形成了某种“对冲关系”,阿富汗获得了短暂稳定,美国虽强制扶持喀布尔政权,意图宰制当地政局,却也在与塔利班的多年过招中,将麻烦留给自己,把发展契机意外送给了中国。
1993年,阿富汗遭内战席卷、战火冲天,中国驻阿使馆被迫撤离,直至2001年塔利班遭推翻,中方判断局势稳定无虞后,才派员重返喀布尔,在布满流弹伤痕的使馆中,升起了睽违8年的新国旗,沾满烟硝的旧旗则被收入博物馆,中国由此翻开在阿富汗的新扉页。
2002年起,喀布尔渐有华商聚集,来自中国的地砖、板材等建材赶上了重建需求,在阿富汗建立起庞大的客户群;喀布尔最有名的市集“鸡街”(کوچه مرغ فروشي)里,也满是来自义乌的商品,且得益于“一带一路”的陆路建设,如今货物通过火车只需10余天便可运抵阿富汗;成衣与床毯市场则几乎全是中国商品的天下,厚毯只卖1000阿富汗尼(约合150人民币),薄毯则可下杀到200阿富汗尼(30人民币),惠实价格让中国商品遍行了正自战火复苏的国度。
中国驻阿富汗大使赴华商协会慰问旅阿中国侨胞。图片来源:中国新闻网
而在2005年至2010年间,阿富汗可谓步入战后最稳定发展期,彼时在喀布尔的中餐馆多达数十家,既为中国商人一解乡愁,也招待了不少外国记者、军人、援助机构、联合国机构人员。
2010年后,塔里班渐有再起之势,“伊斯兰国”组织亦渗入阿富汗,不少“鸡街”商家出于安全考虑,已将业务转移至伊斯坦布尔等地,但中国商人依旧坚守未离,名为“一带一路中国城”(شهر چینایی کابل)的商贸中心于2020年在喀布尔正式成立,汇集了各业商家,产品由电暖炉到太阳能发电板,应有尽有。
此番美国撤军,中国外交部和中国驻阿富汗大使馆于6月19日发出通知,建议中国公民和机构加强防范和应急准备,并利用国际商业航班尽早离境。
据一位笔者接触的在阿华商透露,当地社群起初判断塔利班的短期目标应是扩大地盘,而非全然推翻喀布尔政权,凌厉攻势不出3月便会减弱,故并不急着撤离,各式商贸业务依旧进行得如火如荼。
然而即便不少华商拥有穿越火线的勇气,大型投资项目却无法这般孤注一掷。2008年中国冶金科工集团、江西铜业集团斥资约40亿美元,购得了喀布尔东南部40公里处的艾娜克铜矿(Anyak)30年开采权,是阿富汗史上最大规模的单笔投资,该矿山的铜矿蕴藏量超过1100万吨,预计将能创造8000个就业岗位,中国也将于矿区附近兴建能供电400兆瓦以上的发电厂,并建设通往塔吉克斯坦的铁路线,带动地域发展。
上述规划看似未来可期,却直至今日都未能动工,原因除了毁坏遗址争议、政府腐败等因素外,关键仍是安全局势的持续动荡,以致各方资金与计划望而却步。类似其况,同样出现在阿姆河石油项目上。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 刘惠 
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