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王陶陶:卡塔尔断交浪潮——神权与民权的交锋
关键字: 卡塔尔哈迈德政变阿拉伯联盟开除卡塔尔沙特卡塔尔【文/观察者网专栏作者 王陶陶】
6月5日,沙特、巴林、埃及、阿联酋、也门等数个阿拉伯国家相继宣布与曾经的盟友、中东的“人权灯塔”卡塔尔断交,并采取行动关闭了进入该海湾国家的通道。随后,以沙特为首的“阿拉伯联盟”宣布将卡塔尔开除。
尽管当前双方关系濒临崩溃,但在1995年卡塔尔宫廷政变之前,卡塔尔与其他海湾王权国家堪称兄弟般亲密无间。实际上,双方关系的恶化源于那场引发卡塔尔君主权力更迭的政变。
被儿子废黜的卡塔尔第八代埃米尔哈利法·哈迈德,他下台后(移居国外),引发了卡塔尔新君主的权力合法性,是否被其他海湾各国君主承认的问题,从1996年很长一段时间内,哈利法·哈迈德一直生活在国外,并以君权神圣的理由试图在沙特等国的支持下重返大位
依靠政变上台的卡塔尔君主哈迈德·阿勒萨尼,在很长时间内都得不到其他海湾君主国家的认可。在1995年和1996年两届海合会上,卡塔尔篡位君主的代表因为迟迟得不到沙特等国王室的承认而难以顺利参会;与之相应的是,1996年旧君主支持者的反对派政变,据信也得到了沙特等国的支持。可以毫不夸张地说,哈迈德·阿勒萨尼从政变上台的一开始,其权力就遭到了其他海湾君主国君主的质疑、抵制甚至颠覆——这事实上形成了双方外交关系持续恶化的政治基础。
因此,在真正理解此次地缘政治冲突之前,首先需要对权力原则的政治逻辑加以了解,否则就不可能清晰地认知沙卡两个同文同种同教且不存在关键利害冲突的国家之间,为何竟出现如此剧烈的纠纷。
卡塔尔埃米尔哈迈德·阿勒萨尼的权力原则与卡塔尔的大众政治改革
“在现代政治的框架中,一个通过破坏“君权神圣”法则攫取专制权力的专制君主,在原有权力法则合理性与自身权力法统出现背离的情况下,他将如何诠释并构建自己的专制权力呢?(《无可匹敌的力量:群众运动》之《权力的法则》)”
卡塔尔的前埃米尔、通过政变武力篡夺其父权力的哈迈德·阿勒萨尼,就面临着这样的政治困境。
1995年6月26日,卡塔尔国防部长哈迈德·阿勒萨尼,乘他的父亲哈利法·哈迈德在瑞士日内瓦度假之机,发动了政变废黜其父,并自命为卡塔尔国第9代埃米尔。
对于沙特、阿联酋、巴林和卡塔尔(1995年政变之前)这些君主专制国家而言,君主的权力神圣不可侵犯。君主是代表安拉行使人世管理之权的真主忠仆,君主专制权力之所以合理,不是由于他的实力,而是源于安拉的神圣。所以,君主权力的合法性如同安拉的意志一样,是不容许受到质疑的,也是不可以被实力取代的,这一原则,构成了海湾国家君主专制权力的政治基础。
2011年3月,当时(正值阿拉伯之春如火如荼)的沙特君主阿卜杜拉国王在利雅得的王宫接见伊斯兰学者、大臣、高级官员和部落首领时重申:“我请求你们不要使用‘马立克·古鲁布’(众心之王)与‘马立克·印萨尼亚’(人类之王)称呼我。(沙特)真正的国王是至尊的安拉,我只是安拉忠实的奴仆。”
然而,卡塔尔新君主哈迈德违背了君权神圣的政治原则,通过实力取代了自己的父亲。这就使得他的权力不但对其他君主国的王权原则构成威胁,也无法扎根于传统的政治法则之上。
对于当时刚刚夺权的哈迈德来说,他的专制权力要想挣脱君权神圣之旧法则的严峻挑战,就必须以新的合理性原则予以重新构建。在这种情况下,哈迈德通过一系列的政治改革,借助大众的认可将自身的权力扎根于新的政治原则之上,以此来保证自己的政治合理性:
1998年3月解散了文化部,结束了对报纸、电视和电台的审查;1997年给予妇女选举权,1999年开始通过选举产生市议会;2004年6月颁布了卡塔尔首部永久性宪法,以宪法的方式诠释了君主的权力,并明确规定,国家实行行政、立法、司法三权分治,通过用直接投票的方式选举产生议会(30名通过选举生产,另外15名由埃米尔直接任命)。
为了进一步破除君权神圣原则,哈迈德抛弃了繁琐的宫廷礼节,走出深宫大院,他通过媒体当面向民众解释自己的政策和意见,不断树立自己的亲民形象,最终成为了被卡塔尔民众所认可的君主,而非传统意义上的神圣权力之君主。
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- 责任编辑:马密坤
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