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徐实:该如何理性看待朝鲜?
关键字: 朝鲜核试验对中国的影响韩国萨德系统朝鲜总统金正恩朝鲜韩国美国朝鲜半岛局势抗美援朝朝鲜核弹试验【文/观察者网专栏作者 徐实】
3月6日,正在萨德阴云笼罩半岛之际,朝鲜向日本海发射了4枚导弹。美韩日当然借机渲染朝鲜的威胁,强调部署“萨德”的合理性。而中方则继续秉持公正立场,一方面“反对朝方违背安理会决议进行有关发射活动”,另一方面,也指出美韩正在进行针对朝鲜的大规模军事演习。
围绕朝韩,中国舆论场上早已掀起一场场激烈争论。朝鲜因为其独特的体制、与中国的复杂历史,过去往往是争论的焦点。最近数个月,韩国因为萨德风波抢了“风头”,但朝鲜的试射连同迟迟难解的刺杀疑云,又让舆论开始关注它。
不得不承认,中国民众对朝鲜的看法是高度分裂的。口水战总是容易催生偏激的、情绪化的观点,在这种背景下,多言确实无益。时下很多人确实缺乏对朝鲜的理性认识。认识问题贵在尊重客观事实、态度实事求是,对朝鲜的正负面评价都应该存在,但妖魔化和吹捧都不可取。
据笔者观察,热衷于妖魔化朝鲜的人,往往迷信西方价值观,追随美日韩妖魔化朝鲜的调子一点都不令人感到意外。在他们口中,朝鲜是“邪恶轴心”、“流氓国家”、“恐怖主义的支持者”,朝鲜领导层是一个独裁者带领下的一群疯子,行事不可理喻。所以他们鼓吹“放弃朝鲜”,希望中国政府从根本上改变对朝政策。
妖魔化朝鲜的人虽然标榜“自由思想”,其实最缺乏独立思考能力,只不过人云亦云罢了。他们对朝鲜的认识往往来自毫无节操的韩国媒体的新闻报道。按照这些报道,2012年至今,黄炳誓已被处决3次、崔龙海被处决2次、玄松月被金正恩下令处决2次后又被李雪主秘密下令处决1次。他们对这些“死去活来”的朝鲜官员视而不见,却对捕风捉影的地摊文学乐此不疲,其水平无需多言。
2016年1月20日,金正恩视察青年运动史迹馆,被韩国媒体报道得“死去活来”的崔龙海站在金正恩身旁
朝鲜领导层并非“不可理喻”,恰恰相反,从维护其核心利益的角度来说,朝鲜的政治决策是高度理性的。朝鲜的核心利益包括以下2点:
1. 保证领导层不丧失权力;
2. 保证领导层能够自主做出核心决策,不致沦为大国的傀儡。
客观地说,实现上述核心利益,对提高朝鲜民众的生活水平未必有帮助,却对朝鲜领导层和民众维持现状(朝鲜民众的生活总比乌克兰、叙利亚的强)至关重要。仔细分析就会发现,朝鲜近年来的国家行为正是紧密捍卫上述核心利益。
1. 发展核武器和用于投递核武器的火箭技术,意在迫使美日韩放弃从外部推翻朝鲜现政权的意图。这种意图已存在多年,美国和韩国每年举办的联合演习,都以武力消灭朝鲜为背景。维持大规模装备先进的常规武装力量,对韩国日本来说尚且极为吃力,更不用说朝鲜了。与之相比,制造核武器和相应的投送能力,反而是低成本国防政策,效果好于维持规模庞大的军队。
2. 对外展示极为强硬的姿态,却又拿捏有度,像刺猬一样让强敌无从下嘴。“光脚的不怕穿鞋的”是朝鲜目前状况的写照:韩国是比咱发达,可是老龄化严重,家里坛坛罐罐太多,使得韩国民意承受不起战争。朝鲜只要将对抗的烈度控制在一定程度内,咄咄逼人的态度实际上还能占些便宜。例如炮击延坪岛,就让韩国朝野无可奈何。
3. 控制对外开放的程度。这种做法当然对朝鲜民众的生活产生负面影响。但是朝鲜领导层很清楚,朝鲜的经济基础太小,文化传播更不发达。如果立刻实现全面对外开放,外部投资和贸易产生的经济渗透会迅速压倒、摧毁朝鲜领导层的经济基础,文化渗透则会颠覆官方宣传。朝鲜领导层不愿全面对外开放,其实是出于“穷家破业”之下对于丧失政权的恐惧。对民众来说,政权更迭的后果,也完全是未知数,是会更接近德国这样相对积极的例子,还是成为乌克兰和一票中东国家那样极度负面的例子?
4. 牢固掌控外贸财源。朝鲜领导层虽然近期不打算全面对外开放,但也知道维系政权需要经济基础。朝鲜明里向中国出口矿产资源等原材料,暗中向多个发展中国家出口武器,一明一暗都是为了获取宝贵的外汇。然而朝鲜的外贸并非藏富于民,所有外汇收入牢牢掌握在朝鲜领导层手里。唯有如此,朝鲜领导层才能通过控制物质分配来维持对社会的控制力,并掌握未来改革所需的资源,如果只是在现阶段一味补贴民众,需要改革时也会缺少资金,无米下锅。
朝鲜领导人的做法,从维护自身利益来说是成功的,把烂牌打出了不错的水平。反观日本和韩国,负责核心决策的领导层受到美国的严重制约,自主程度远低于朝鲜。所谓“放弃朝鲜”的说法则非常荒谬:假如朝鲜政权崩溃,不仅半岛北部局势动荡,朝鲜半岛上最终很可能出现一个不受制约的大型国家,而且领导层还高度亲美,这对中国的国家安全哪有半点好处?
韩国积极部署“萨德”系统,这种站队的态度已经说明了问题。国内主张“放弃朝鲜”的人,在乎的恐怕都是美日韩的利益,唯独不在乎中国的国家利益,不知道是不是拿着中国护照的外国人?
朝鲜采取什么社会制度和治理方式,是朝鲜人民自己的事情,犯不着外人瞎操心。朝鲜的对外政策对于中国的国家利益产生什么样的影响,倒是真正值得关注的事情。
在这一点上,中国领导层是非常清醒的。2016年7月11日,习近平与金正恩就《中朝友好合作互助条约》签署55周年互致贺电。这说明什么?虽然两国无疑存在分歧,但是中朝两国都不希望翻脸,都承认《中朝友好合作互助条约》仍然有效。中国对朝政策的基调是“稳健”,不会出现颠覆性的举动。
一些“爱国”热情高涨的群众,以另外一种方式来解读朝鲜。中国与朝鲜的历史决定了,许多人会对朝鲜抱有浓厚的情怀,比如父辈曾抗美援朝等等,这些当然都可以理解。但是,朝鲜目前的体制是其历史、社会的特殊性造就的,如果认为朝鲜是个“社会主义”的样板,所以中国应该全方位支持朝鲜,那么只能遗憾地说,这种想法仅仅出于“情怀”,并不符合客观事实。
抗美援朝的伟大历史意义不容否认。但是必须正确解读抗美援朝——它的积极意义在于捍卫了中国的国家安全、为中国东北工业基地的建设提供了长期安全保障,并且大大提高了中国的国际地位。金家在朝鲜掌权并不是抗美援朝的意图,而是1956年以后朝鲜劳动党清洗“延安派”和“苏联派”造成的客观结果。中朝关系的变化,读一读钱其琛同志的《外交十记》,大家自然明白。
邓小平早就指出,“贫穷不是社会主义”。朝鲜人民群众的物质生活困窘,固然有苏联体系崩溃的原因,但领导层当然也有相当的责任。朝鲜更谈不上什么“崇高的革命理想”:朝鲜虽然在某些方面有比较普遍的福利,但社会存在着严重的阶层固化和不公平,这也是不争的事实。
有人认为朝鲜很像某一时期的中国,这是非常不恰当的类比。“老子英雄儿好汉”的“血统论”在中国遭到了事实上的否定。高级干部、开国将帅的子女和普通百姓的子女一样上山下乡、参加招工或是参军。即使将来想有一番作为,也要从基层一步步做起。而朝鲜却显然没有做到这一点。这不免要让某些对朝鲜有好感的群众失望了。
尽管朝鲜的存在能够在东亚地区客观上制衡美日韩,但中朝都有各自的国家利益。有的利益可能相近或一致,有的利益却并不一致,体现在以下几方面:
1. 从近期来看,朝鲜通过武器试验制造紧张局势,是为了给自己在谈判中争取更多筹码。但这种做法会给美国、日本加强亚太地区的军备提供借口,导致地区军备竞赛升级。
2. 从中期来看,朝鲜希望从中国获得尽可能多的经济利益,却要将中国对朝鲜内外政策的影响降低到最低限度。中国虽然奉行不干涉内政的政策,但也不可能满足于这种“虚位投资方”的角色。
3. 从长远来看,朝鲜仍然希望统一朝鲜半岛。而中国的首要考虑,当然是半岛的和平与稳定,而不是支持朝鲜或韩国实现什么目标。
由于朝鲜和中国在国家利益上的分歧,因此中国不可能也不应该对朝鲜提供全方位的支持。
基于上述讨论,我们可以将对朝鲜的理性认识简要总结为几点:
1. 朝鲜领导层在政权问题上不会做任何妥协。
2. 对朝鲜领导层而言,短期经济利益的重要性低于国内稳定的需要。
3. 虽然面临经济问题,但朝鲜领导层地位已稳固。
4. 朝鲜领导层的决策完全自主。
2016年8月 朝鲜潜射导弹发射成功,离核武器实战化又近了一步
认识问题是为了更好地解决问题。基于对朝鲜的理性认识,我们可以对朝鲜半岛的局势发展做出合理的预测:
1. 朝鲜研制出实战化核武器是早晚的事情,不是外部力量能够阻止的。萨达姆和卡扎菲的前车之鉴,使得朝鲜领导层不可能相信美国的任何承诺,必定在这条道路上继续走下去。朝鲜只需发展出小型原子弹(第一代核武器,俗称“脏弹”)和中程导弹就足以威慑日韩。开发这个级别的武器门槛不算太高,是朝鲜近期可以实现的。朝鲜现在的研发路线,就是中国当年“两弹一星”的缩小版,封锁和制裁都遏制不了它。
2. 朝鲜拥有实战化核武器之后,美日韩将不得不接受这个事实,并放弃从外部推翻朝鲜政权的打算。日本和韩国坛坛罐罐太多,一旦开战,金融市场立刻崩盘。它们主观上不愿意承受战争所带来的经济损失。没有日韩这两个盟友冲在前面,美国无处动手。朝鲜展示实战化核武器之后,美日韩肯定一开始表示愤怒,但最后还是不得不恢复和朝鲜的接触。
3. 美国除了维持对朝鲜的制裁,已经没有多少牌可以打。从长期来看,面对朝鲜实战化核武器,韩国也不可能指望“萨德”自保,为了打破僵局,韩国有可能最先谋求与朝鲜的缓和。美国虽不愿看到南北对话,但如果拿不出更好的解决方案,最终也难以阻止朝鲜半岛局势的变化。至于朝鲜能否如愿与美国签订和平协议,则取决于美国是否因国力衰退而进行战略收缩。
4. 如果外部安全环境出现改善,朝鲜政权的内外政策将进行全面调整。裁减常规武装力量、更加重视经济建设、在保持领导层地位稳固的前提下逐步扩大开放,都是极有可能的选项。
朝鲜拥有核武器,当然是中国坚决反对的。但如果想透了也没什么大不了。印度早在20世纪90年代后期就拥有了核武器,现在估计有一批存货了,怎么没见有人为这个恐慌呢?
如前所述,朝鲜领导层的决策基本是理性的,朝鲜对中国有国家安全和经济发展两个层面的诉求,在可预见的未来不会和中国公开翻脸。而印度对中国没有什么强烈的利益诉求。印度的烈火—3弹道导弹射程3500公里,正在研发的烈火—5弹道导弹射程5000公里,其核武器投放技术目前领先于朝鲜。从任何一个层面来说,印度核武器对中国的威胁都要远远大于朝鲜核武器。
为什么很少有媒体探讨“印度核威胁”,却一个劲炒作“朝鲜核威胁”、迎合美日韩的论调?在我看来,这是种“精神核威胁”,恐怕比印度和朝鲜的核武器加一块更危险。
根据上述分析,在朝鲜半岛的局势中,中国能够采取的最佳策略就是“静观其变”。朝鲜核问题的主要矛盾是朝鲜和美国的对抗,次要矛盾是朝鲜和日韩的对抗;中国连次要矛盾都不沾边,那何必让自己陷得太深?只要形成主要矛盾的朝鲜和美国互不松口,那么中国再怎么努力也无法实现破局。反过来说,朝鲜和美国不想死磕下去的时候,就意味着瓜熟蒂落,中国只要顺水推舟即可。
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