统一俄罗斯党自身在理论、组织和实践方面存在诸多问题，内部组织松散。该党的建立和发展以总统权力为主要依靠，虽然有自己的章程、纲领和宣言，却脱离不了实用主义的性质。从某种意义上说，统一俄罗斯党的组织形式与十月革命前后的立宪民主党和右派社会革命党比较相似，这类政党的共同特征包括：

1.在思想基础上，并无高度一致的、成体系的意识形态作为依托，惯于以民族主义或民粹主义的口号博取公众的关注。

2.在发展成员上，以笼络“有头有脸”的既得利益者为要务。虽然标榜自己是“代表全体人民”的政党，但工人、农民等普通劳动者在党内几乎没什么话语权。

3.在组织形式上，没有硬性明确的组织界限和强制性的纪律约束。这使得大量机会主义者为获得利益而加入政党，然后打着党的招牌自行其是、牟取私利，而政党难以制约具体党员的行为。

这种落后的组织形式注定了统一俄罗斯党自上而下的腐败。统一俄罗斯党作为普京总统的选举机器和笼络人心的工具还算称职，但是真的无法做到批量培养人才。而当年的苏联共产党（布尔什维克）倒是曾经拥有强劲有力的干部培养体系。斯大林本人是这样说的：

“人才、干部是世界上所有宝贵的资本中，最宝贵最有决定意义的资本。应该了解：在我们目前的条件下，干部决定一切。如果我们在工业、农业、运输业和军队中拥有大量的优秀干部，那么我们的国家就将是不可战胜的。如果我们没有这样的干部，那我们就会寸步难移。”

在这种思想的指导下，联共（布）大力发展教育事业，建立了国民教育、党校教育、岗位锻炼相结合的完整干部培养体系。工作表现出色的青年干部往往受到特别关注，在接受培训和锻炼之后得到提拔。尽管斯大林在“大清洗”等问题上犯有严重错误，但无可辩驳的是，斯大林时期建立起来的干部培养体系，确实为政治、经济、军事、科技等各个领域输送了大批优秀人才，有力地支撑了苏联的全方位发展。仔细研究一下历史就会发现，冷战期间在苏联挑大梁的许多重要官员，早在斯大林时期就已崭露头角、展现出过人的才干。例如：

•1940年，年仅36岁的柯西金被任命为人民委员会副主席（相当于中国的国务院副总理），主管消费品生产工作。后于1964年至1980年任苏联部长会议主席（总理），任期长达14年【9】。

•1941年卫国战争爆发时，斯大林委任时年33岁的乌斯季诺夫为人民总装备部政委。他成功地将超过80家军工企业和超过60万工人、技术员、工程师被转移和疏散至乌拉尔山以东。斯大林称乌斯季诺夫为“红色领导”，并奖励其最高荣誉“社会主义劳动英雄”。乌斯季诺夫在整个勃列日涅夫时代负责军工板块，并于1976-1984年间担任国防部长【10】。

•1943年，年仅34岁的葛罗米柯被委任为苏联驻美大使，1946-1949年间担任外交部副部长。葛罗米柯后于1957-1985年担任苏联外交部长，几乎支撑了苏联在整个冷战时期的外交工作【11】。

崔可夫元帅（国防部副部长兼苏联陆军总司令）、格列奇科元帅（国防部长）、戈尔什科夫元帅（海军司令）等军事人才就不用多说了，都是卫国战争中打出来的高级将领。

与当年组织严密的联共（布）相比，今天的统一俄罗斯党简直就是依靠权力和利益维系的乌合之众。俄共、自由民主党、公正俄罗斯等在野党的资源匮乏，更没条件建立干部培养体系。普京掌权已有17年，可是他身边的高官能和斯大林当年带出来的那些能臣猛将相提并论吗？两则新闻也许能说明一些问题：2017年3月10日，普京解除了10名在强力机构任职的将军的职务；2017年7月7日，普京又下令解除内务部、紧急情况部和联邦处罚执行局8名将军的职务。普京对当朝高官的看法可见一斑。

俄罗斯的人才匮乏恐怕是自下而上的问题。俄罗斯科研工作者联盟主席卡利努什京于2009年透露，10年内有50-80万俄罗斯科学家前往国外工作，专业涉及航天、物理学、精细化工、计算机、微生物学、遗传学等【12】。说得不好听一点，苏联时代培养出来的能人差不多都走光了。至于将来由谁来治国、谁来推动产业升级，都成了未知数。冰冻三尺，非一日之寒。

缺乏思想，路在何方？

俄罗斯的经济基础和上层建筑都存在严重缺陷，然而比一时困顿，更为可怕的是缺乏科学合理的国家发展构想，这让人们看不到从根本上扭转颓势的希望。

苏联立国之初也曾有过“一穷二白”的困难岁月：历经第一次世界大战和内战的破坏，1920年相比战前的1913年，工业产值下降了86%。直到1926年，苏联的工业产值才恢复并超过了1913年的水平。然而，正因为拥有明确的国家发展构想，苏联才得以通过两个五年计划创造世界历史上的经济奇迹，由一个农业国变为工业产值居世界第二、欧洲第一的强国。

这一时期苏联的国家发展构想，被后世称为“斯大林体制”，包括以下方面的基本内容：

•实行中央计划经济，以迅速实现工业化、优先发展与国防相关的重工业作为国家战略。

•打造各产业健全的国民经济体系，以此达到不依赖外部环境、“一国建成社会主义”的目标。

•从国家内部积累工业化的资金，主要依靠工农业剪刀差。

通过控制居民消费，将尽可能多的国民收入用于投资，斯大林体制诚然存在缺点，但这是在国家安全极为恶劣的历史环境下的必然选择。在当时极端险恶的国际环境下，事实上并不存在更好的道路。苏联通过工资控制和工农业剪刀差大量“收割”工人和农民的劳动成果，可是不这么做就没有资金推动快速工业化进程，只怕难以逃脱灭国的命运。卫国战争的胜利，离不开苏联战时生产的10.8万辆坦克、14.4万架飞机及其背后的强大工业基础。

可是普京总统和统一俄罗斯党有什么成体系的国家发展构想呢？迄今没有说法。用17年工夫还无法提出系统的国家发展构想，只能用思想匮乏来形容了。俄罗斯未来需要建立什么样的经济制度？需要培养哪些支柱产业？产业升级所需的投资从哪里来？如何协调国民经济各个部门之间的关系？从统一俄罗斯党那里很难找到答案。到目前为止，普京总统和统一俄罗斯党基本依靠民族主义旗帜来维持号召力，长期缺乏科学的思想体系的支持。真正意义上的国家复兴恐怕遥遥无期。

俄罗斯的悲哀在于，当权者只有维持现状的本事，却没有开创崭新时代的宏图大略。“维持会”治下的俄罗斯不会立即崩溃，但很难避免痛苦而漫长的沉沦。也许终有一天，俄罗斯人民在沉沦的谷底，将不得不正视过去的历史地位，进而找到真正符合广大人民利益的社会制度。

参考资料：

【1】哈佛大学：http://atlas.cid.harvard.edu/

【2】东方军事：http://mil.eastday.com/a/160827012247345.html

【3】搜狐：https://m.sohu.com/n/405942144/

【4】石英传媒：https://qz.com/419923/this-22-pound-made-in-russia-laptop-is-actually-pretty-useful/

【5】广东统计信息网：http://www.gdstats.gov.cn/ydzt/jjxsxwfbh/201701/t20170123_353629.html

【6】世界银行：《俄罗斯经济报告》http://pubdocs.worldbank.org/en/481881460390188506/rer35-ENG.pdf#page65

【7】凤凰网：http://news.ifeng.com/a/20140508/40203403_0.shtml

【8】马克思主义研究网：http://myy.cass.cn/gjwczyyd/201703/t20170330_3472232.shtml

【9】维基百科：https://zh.m.wikipedia.org/zh-cn/阿列克谢·尼古拉耶维奇·柯西金

【10】维基百科：https://zh.m.wikipedia.org/zh-cn/德米特里·费奥多罗维奇·乌斯季诺夫

【11】维基百科：https://zh.m.wikipedia.org/zh-cn/安德烈·安德烈耶维奇·葛罗米柯

【12】中华人民共和国驻俄罗斯联邦大使馆：http://ru.china-embassy.org/chn/kjhz/elskjtx/t872368.htm

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